證券時報記者 江聃

    12月15日，國家統(tǒng)計局發(fā)布11月份國民經(jīng)濟運行情況。總體來看，11月主要指標增速有所回落，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額的同比增速表現(xiàn)均低于市場預期。此外，11月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率再次上升。不過，從累計看，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示，國民經(jīng)濟總體上保持恢復態(tài)勢，市場價格漲勢平穩(wěn)，新動能持續(xù)成長，民生保障有力，社會大局保持穩(wěn)定。

    疫情對生產(chǎn)消費短期擾動明顯

    數(shù)據(jù)顯示，11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.2%，較10月份回落2.8個百分點。同期，社會消費品零售總額同比下降5.9%，低于市場一致預期。

    國家統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計師付加奇表示，11月份本土新冠肺炎疫情波及全國多數(shù)省份，居民出行減少、消費場景受限，非必需類商品銷售和聚集型消費受到明顯沖擊。同時，餐飲等接觸式消費受到較大沖擊。11月份餐飲收入同比下降8.4%。

    此外，受疫情大面積反彈、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多影響，11月份就業(yè)壓力有所上升。數(shù)據(jù)顯示，11月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%，比上月上升0.2個百分點。

    國家統(tǒng)計局工業(yè)司副司長湯魏巍表示，工業(yè)生產(chǎn)有所回落是受疫情反彈、市場需求不足等因素影響。

    國民經(jīng)濟總體保持恢復態(tài)勢

    付凌暉指出，總的看，11月份我國經(jīng)濟頂住疫情反彈等多重壓力，保持了恢復態(tài)勢。

    具體表現(xiàn)在六個方面。一是工農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長。最新公布數(shù)據(jù)顯示，2022年全國糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升，連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。雖然11月工業(yè)生產(chǎn)同比增速有所放緩，但從累計看，保持了基本穩(wěn)定。二是投資規(guī)模繼續(xù)擴大。1～11月份，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長5.3%。三是市場價格總體穩(wěn)定。11月份，居民消費價格指數(shù)（CPI）同比上漲1.6%，其中扣除食品和能源的核心CPI上漲0.6%。四是高水平開放繼續(xù)顯效。1～11月份，貨物進出口總額同比增長8.6%，其中出口增長11.9%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)也持續(xù)優(yōu)化，市場多元化發(fā)展態(tài)勢良好。五是新動能積蓄增強。1～11月份，規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長8.0%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)4.2個百分點。智能綠色產(chǎn)品增長較快。1～11月份，充電樁、風力發(fā)電機組、民用無人機、光纖產(chǎn)量同比分別增長92.7%、39.0%、30.4%、21.0%。六是民生保障不斷加強。

    “下階段，要扎實落實穩(wěn)經(jīng)濟各項政策措施，著力穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，著力激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。”付凌暉說。

    投資有望持續(xù)增長

    今年以來，穩(wěn)投資政策持續(xù)發(fā)力，投資增長總體平穩(wěn)，為穩(wěn)增長提供了重要支撐，后期投資有望保持持續(xù)增長。

    數(shù)據(jù)顯示，1～11月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長5.3%，基本符合市場預期。其中，基礎設施投資同比增長8.9%，累計增速比1～10月份加快0.2個百分點，實現(xiàn)連續(xù)七個月回升。

    國家統(tǒng)計局投資司首席統(tǒng)計師羅毅飛表示，適度超前開展基礎設施投資，加快布局新型基礎設施建設，加強薄弱領域補短板，有力支撐了基礎設施投資回升。

    制造業(yè)投資方面，1～11月份，制造業(yè)投資同比增長9.3%，快于全部固定資產(chǎn)投資4.0個百分點。羅毅飛介紹，制造業(yè)企業(yè)加大設備更新改造力度帶動投資增長。今年前11個月，制造業(yè)技改投資占全部制造業(yè)投資的比重已超四成。

    從投資先行指標看，1～11月份，新開工項目計劃總投資同比增長20.3%，投資項目（不含房地產(chǎn)開發(fā)投資）到位資金增長21.5%。付凌暉認為，雖然外部環(huán)境復雜嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟仍面臨下行壓力，投資增長存在制約，但我國長期向好基本面沒有改變，發(fā)展空間廣闊，投資潛力巨大，投資有望保持持續(xù)增長。

    付凌暉還指出，疫情防控優(yōu)化調(diào)整措施的逐步落實，有利于正常生產(chǎn)生活秩序恢復，交通物流、居民出行逐步增加，將帶動住宿、餐飲、旅游等服務業(yè)恢復。我國經(jīng)濟逐步恢復，將帶動就業(yè)需求擴大。