證券時報記者 江聃 賀覺淵

    近日，中共中央、國務院印發了《擴大內需戰略規劃綱要（2022-2035年）》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。按照《綱要》規劃的目標，“十四五”我國內需規模實現新突破，到2035年消費和投資規模再上新臺階，完整內需體系全面建立。

    《綱要》指出，展望未來一段時期，國內市場主導國民經濟循環特征會更加明顯，我國這一全球最有潛力的消費市場還將不斷成長壯大。與發達國家相比，我國在很多方面還有較大投資空間，投資需求潛力巨大，同時中國特色社會主義制度優勢顯著。但我國擴大內需也面臨不少制約。必須堅定實施擴大內需戰略，準確把握國內市場發展規律，未雨綢繆，趨利避害，在危機中育先機、于變局中開新局，不斷釋放內需潛力，充分發揮內需拉動作用，建設更加強大的國內市場，推動我國經濟平穩健康可持續發展。

    《綱要》提出了“十四五”時期實施擴大內需戰略的主要目標和展望2035年實施擴大內需戰略的遠景目標。具體來看，“十四五”時期的主要目標是：促進消費投資，內需規模實現新突破。完善分配格局，內需潛能不斷釋放。提升供給質量，國內需求得到更好滿足。完善市場體系，激發內需取得明顯成效。暢通經濟循環，內需發展效率持續提升。

    展望2035年，實施擴大內需戰略的遠景目標是：消費和投資規模再上新臺階，完整內需體系全面建立；新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化基本實現，強大國內市場建設取得更大成就，關鍵核心技術實現重大突破，以創新驅動、內需拉動的國內大循環更加高效暢通；人民生活更加美好，城鄉居民人均收入再邁上新的大臺階，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展；改革對內需發展的支撐作用大幅提升，高標準市場體系更加健全，現代流通體系全面建成；我國參與全球經濟合作和競爭新優勢持續增強，國內市場的國際影響力大幅提升。

    《綱要》從全面促進消費、加快消費提質升級，優化投資結構、拓展投資空間，推動城鄉區域協調發展、釋放內需潛能，提高供給質量、帶動需求更好實現等方面提出了要求。