本報記者 殷高峰

    永安財產保險股份有限公司（簡稱：永安保險）股權轉讓一事終于塵埃落定。

    《證券日報》記者近日從陜西財金投資管理有限責任公司（簡稱：陜財投）獲悉，陜財投已完成“復星系”企業上海復星產投、亞東杉控、亞東翼航所持永安保險股份收購及資產交割，成為永安保險第一大股東，持股比例為22%。

    值得注意的是，這已是陜西財政出資支持的第8家陜西省屬國有金融機構，也是陜財投繼增資開源證券、秦農銀行、長安銀行后的第四次單筆超10億元投資。    

    陜西國資重獲永安保險“絕對控制權”

    永安保險股權轉讓事宜早在兩個多月前就已開始啟動。9月8日，永安保險掛出股權轉讓信息，“復星系”大幅撤退。

    據了解，當時，陜西省財政廳計劃通過陜財投和陜西信用增進有限責任公司（簡稱：陜西增信）拿下永安保險26%的股權。根據目前陜西延長石油（集團）有限公司（持股20%）、陜西興化集團有限公司（持股5.96%）、陜國投（持股5.56%）、金堆城鉬業集團有限公司（持股5.16%）、陜西有色金屬控股集團有限責任公司（持股5.16%）以及陜西化建工程有限責任公司（持股5.02%）等單位對永安保險持股比例，此番交易完成后，陜西國資將獲得永安保險的“絕對控制權”。

    轉讓完成后，“復星系”股東將僅剩1家，持股比例由40.68%降至14.68%。

    公開資料顯示，永安保險成立于1996年9月，是國內最早由政府主導設立的地方法人保險公司之一，當時發起股東為延長石油等陜西省屬國有企業。發展至2007年，“復星系”通過旗下多個投資平臺持股40.68%，成為永安保險的第二大股東（陜西國資累計持股49.23%）。

    但由于“控股權差距較小”等因素，導致永安保險運營管理不暢、經營業績出現大幅下滑。

    永安保險各股東也都積極尋找解決辦法，于是就有了復星系企業轉讓永安保險股權事項。

    最終，陜財投成功受讓亞東杉控所持有19.83%、亞東翼航所持有0.92%、復星產投所持有1.25%的永安保險股權，以22%的持股比例成為永安保險最大的單一股東。陜西增信成功受讓復星產投所持有2.5%、復星工業所持有1.5%的永安保險股權，以4%的持股比例成為永安保險第八大股東。值得注意的是，陜財投是陜西增信的第二大股東。

    加力推動省屬國有金融機構發展

    “從國內金融行業發展趨勢和區域產業發展現狀來看，陜西省屬國有金融機構面臨諸多現實問題，其一是受資本規模限制，在與大型國有、民營金融機構業務競爭中處于劣勢地位；其二是近幾年‘大行下沉潮’，對中小金融機構發展形成了劇烈擠壓態勢，發展空間有限，對重點產業發展支持力度有待進一步加大。”西安工程大學產業發展和投資研究中心主任王鐵山在接受《證券日報》記者采訪時表示，如何盡快讓省屬國有金融機構擴大資本規模，做實做優做強主業，增強核心競爭能力，加大金融賦能科創力度，實現“金融+產業”協同發展，已成為陜西省優化國有金融資本布局、推動金融體制機制改革、維護社會發展穩定、助力產業創新發展、營造良好發展環境的關鍵環節。

    在王鐵山看來，陜西國資重獲永安保險“絕對控制權”后，有望向永安保險注入更多優質資源，不斷推進經營決策、運營管理機制創新優化。

    值得注意的是，陜財投雖然成立只有四年時間，但永安保險已是其出資支持的第8家省屬國有金融機構。

    目前，陜財投除已收購永安保險22%股權外，還持有陜西金資股權14.53%，與延長石油并列第一大股東；持有秦農銀行股權9.14%，為第一大股東；持有陜西增信股權18.24%，為第二大股東；持有開源證券股權11.35%，為第三大股東；持有長安銀行股權8.39%，為第四大股東；并向陜西省農信社穩定發展基金出資10億元，向20家地方農信社投放地方政府專項債資金36億元。

    “除此之外，公司還主動進軍類金融領域和科創領域。”陜財投相關負責人告訴《證券日報》記者，陜財投在類金融領域方面，增資陜西再擔保、受讓陜西省財政廳所持股權（累計持股72.07%），為第一大股東；注冊成立陜西省融資擔保基金、大秦資本私募基金管理公司（持股100%），為全資控股股東。在科創領域方面，積極踐行創新驅動發展戰略，支持秦創原創新驅動平臺建設，以股權收購、增資等方式，投資陜西空天動力研究院（持股30%）、西安中科光機投資控股有限公司（持股20.70%），大力推動科技創新和成果轉化，培育戰略性新興產業，促進產業轉型升級，助力打造陜西經濟增長新引擎。

    “截至目前，公司已在銀行、證券、保險、AMC、信用增進、擔保、私募基金管理及科創投資等領域完成布局。”上述負責人稱。

    在王鐵山看來，陜財投作為陜西省財政廳貫徹“積極財政政策要提升效能、更加注重精準、可持續”的重要環節，以及創新轉變財政支持經濟發展的有效途徑，未來應在金融股權投資、支持科技創新等方面做出更多創新性探索。

    陜西省財政廳有關領導在接受《證券日報》記者采訪時表示，下一步，陜西省財政廳將不斷創新國有金融資本管理方式，支持陜財投拓寬業務范圍，加大金融機構和秦創原科創平臺發展支持，提升金融服務實體經濟發展質量和效率，以更好推動陜西經濟社會高質量發展。

    陜財投相關負責人表示，未來陜財投將重點圍繞“服務實體經濟、防范金融風險、深化金融改革”三大任務，加快推進金融股權投資，聯合社會資本推動重點產業可持續健康發展；主動履行“積極股東”職責，助力陜西實體經濟高質量發展邁上新臺階。

（編輯 白寶玉）