本報記者 吳曉璐
高質量的資本市場,是經濟高質量發展不可或缺的重要支撐。
在黨的二十大勝利召開之后,資本市場深改持續推進,高質量發展邁出堅實步伐。11月份以來,個人養老金投資公募基金規則落地,即將步入實施;支持央企發行科技創新公司債14條舉措出臺,引導金融資源加快向科技創新領域聚集;公司債注冊制改革迎進一步深化,推動交易所債市高質量發展;高質量建設區域性股權市場“專精特新”專板指導意見出臺,補齊資本市場支持科技創新結構性短板。
“資本市場在資源配置、風險緩釋、政策傳導、預期管理等方面有獨特而重要的功能,在高質量發展中能夠發揮重要作用。”證監會主席易會滿日前發文表示。
接受采訪的專家認為,隨著我國經濟進入高質量發展階段,支持高水平科技自立自強,助力建設現代化產業體系,促進科技、資本和實體經濟高水平循環,增加居民財產性收入,都需要加快建設中國特色現代資本市場,提高資源配置效率,強化對重點領域融資支持,為實體經濟精準賦能。
以三方面為抓手
實現經濟高質量發展
黨的二十大報告提出,“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”“堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上”。
“實現高質量發展是中國式現代化的本質要求之一。”興業證券董事長楊華輝對《證券日報》記者表示,以高質量發展推進現代化建設,必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持高水平對外開放,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
談及經濟高質量發展取得新突破的內涵和要求,高毅資產董事長邱國鷺接受《證券日報》記者采訪時表示,“未來要更加注重對‘質’的提升。高質量發展的內在要求是多方面的,包括發展的內生性和可持續性、產業鏈的穩健性和安全性、更加健康高效的市場經濟體制等。”
“實現經濟高質量發展的抓手主要有三方面。”邱國鷺進一步表示,一是要繼續深化社會主義市場經濟改革,包括國企改革、全國統一大市場建設、進一步完善市場制度和優化營商環境;二是堅持高水平對外開放,更加積極開放地參與到全球產業分工合作之中;三是進一步提高我國產業鏈的全面性和韌性,組織和幫助企業在一些高科技領域進行攻關突破,推動制造業的高端化發展,完善圍繞新型工業化的人才、服務、研發、市場體系建設。
堅定服務實體經濟方向
繼續推進資本市場深改
“健全資本市場功能,提高直接融資比重”是黨的二十大對資本市場提出的要求,也是服務經濟高質量發展的內在要求。
邱國鷺表示,實體經濟是社會生產力的直接體現,也是一個國家綜合國力的基礎,資本市場服務經濟高質量發展,首先要堅定服務實體經濟的大方向;其次要增加人民群眾的財產性收入;最后要發揮好價格發現功能和資本引導作用。
近年來,資本市場掀起一輪全面深改,直接融資規模大幅提升,上市公司結構顯著優化,多層次市場體系不斷健全,優化資源配置的功能進一步發揮,服務經濟發展實現量質雙升。接下來,為服務經濟高質量發展,資本市場需要進一步深化改革,繼續加大對科技創新、綠色低碳等重點領域和薄弱環節的直接融資支持,擴大高水平雙向開放,使中國經濟更好融入全球經濟。
楊華輝認為,首先,資本市場要進一步完善基礎性制度。包括繼續完善新股發行制度,有序推進全面注冊制改革落地,提高要素質量和配置效率;進一步健全常態化退出機制,建立上市公司優勝劣汰的良性循環機制;完善交易制度,優化交易機制,嚴懲內幕交易等違法行為,促進市場交易行為合法、合規、規范。其次,持續促進多層次資本市場健康發展,各板塊之間要堅持突出特色、錯位發展,更好地滿足不同類型、不同發展階段企業的差異化發展需求。最后,堅定不移推動資本市場高水平對外開放。深化境內外資本市場互聯互通,持續拓寬境內外投融資渠道。
在服務高質量發展過程中
建設中國特色現代資本市場
在服務構建新發展格局、推動經濟高質量發展過程中,需緊抓政策紅利及發展窗口,努力建設中國特色現代資本市場。
“隨著經濟步入高質量發展階段,資本市場亦將進一步開放化、規范化、成熟化。”楊華輝表示,首先,隨著全球經濟復蘇,中國資本市場將在新一輪對外開放政策的助推下,走向高水平制度型對外開放,推動中國和世界經濟有序融合;其次,隨著我國資本市場改革深入推進,發行及交易機制不斷完善,監管政策持續落實,資本市場基礎制度建設將持續升級,推動形成兼具活力和韌性的規范化市場;最后,隨著我國對外開放程度加快,國際投資者將加速進入A股市場,在提高上市公司質量的同時,引導形成穩定的價值投資體系,促進我國資本市場從新興階段向成熟階段轉軌。
“我們對中國經濟中長期發展充滿信心。”邱國鷺表示,要以更中長期的眼光看待中國資產的內在價值,不要被短期的波動或是短期的悲觀情緒過多地影響。一方面,許多優秀企業、新興產業將借助資本市場助力成長起來,增強國內大循環的內生動力和產業鏈的可靠性;另一方面,資本市場也是居民財產性收入的重要來源,在促進經濟高質量發展中發揮著重要作用。伴隨著中國資本市場對外開放,將有越來越多的國際資金通過資本市場進入中國。
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