本報記者 杜雨萌
“10月份我國經濟經受住了國內外多重超預期因素的影響,持續保持恢復態勢。經濟大省等重點地區經濟正在加快回穩發展。”國家發改委新聞發言人孟瑋在11月16日舉行的新聞發布會上表示,隨著穩經濟一攬子政策和接續措施加快落地見效,以及政策性開發性金融工具、設備更新改造專項再貸款和財政貼息、擴大制造業中長期貸款投放等一系列舉措將在四季度集中顯效,工業增長動力、投資信心將繼續增強。展望全年,經濟增速有望進一步加快,回穩向好基礎將不斷得到鞏固。
結合前一日國家統計局發布的數據來看,2022年前10個月,全國固定資產投資(不含農戶)同比增長5.8%。從結構上看,基礎設施投資同比增長8.7%,連續六個月回升。制造業投資同比增長9.7%,其對全部投資增長的貢獻超過40%。
中國銀行研究院研究員梁斯在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年以來,地方專項債發行使用速度的加快,以及政策性開發性金融工具資金的有效投放,為相關領域保持穩步發展提供了重要的資金支持,如公共設施、交通水利等基礎設施建設,以及信息技術、大數據等新型基礎設施建設投資速度持續加快。能明顯看到的是,當前在房地產投資下降的情況下,基礎設施投資正在持續發力。
據東方金誠測算,10月當月,寬口徑基建投資同比增速為12.8%,較9月份回落3.3個百分點;不含電力的基建投資當月同比增速為9.4%,較9月份回落1.1個百分點。
“10月當月兩個口徑的基建投資有所減速,一方面符合數據的正常波動特征;另一方面,也與今年新增專項債額度在6月底基本發完、加發的5000億元專項債在10月份才‘開閘’所造成的階段性資金斷檔等因素有關。”東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示,不過,10月當月基建投資仍保持較高速增長,一個重要支撐因素即在7月份至9月份專項債發行斷檔期間,政策性開發性金融工具的發力,在很大程度上保障了基建投資資金來源的持續性。
據孟瑋介紹,7月底,國務院部署通過政策性開發性金融工具,加大對重大項目融資支持。3個多月來,各方面都在全力以赴,加快推進金融工具落地實施。目前,7399億元政策性開發性金融工具資金已全部投放完畢,支持的項目大部分已開工建設,正在加快形成實物工作量。下一步,推進有效投資重要項目協調機制將集中力量推動金融工具項目加快開工和建設,力爭盡快形成更多實物工作量,增強投資對優化供給結構的關鍵作用,助力鞏固經濟回升向好趨勢,促進經濟平穩健康發展。
仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年以來,政策性開發性金融工具等各項金融舉措的有序推進,促使項目建設適當前移、靠前發力,實物工作量加快形成,積極擴大了有效投資。下一步,從地域分布上來看,應結合經濟大省勇挑大梁、主要省份經濟加快企穩復蘇的勢頭,進一步加大資金投放力度和項目儲備強度。從行業分布上來看,應進一步向重大科技創新等領域和五大基礎設施重點領域傾斜,以更好地支持和扶持一批具有全局性的龍頭骨干項目和具有高成長性的戰略新興產業項目。
“展望未來,穩投資政策仍將持續發揮作用,各項金融支持工具的資金撬動作用也將繼續顯現,預計基礎設施投資、制造業投資等數據有望保持穩定增長。”梁斯說。
王青也表示,隨著5000億元專項債資金加快投放,以及政策性開發性金融工具支持的基建項目配套融資進一步到位,11月份基建投資有望再度提速。而從制造業投資看,短期有望保持較強韌性。從全年來說,盡管受上年同期基數較高的影響,但預計全年制造業投資仍有望保持8%至9%的較快增長水平。
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