證券時報記者 秦燕玲

    國家發改委11月10日發布《長三角國際一流營商環境建設三年行動方案》，《方案》顯示，到2025年，長三角區域資源要素有序自由流動，行政壁壘逐步消除，統一開放的市場體系將基本建立。

    屆時，長三角區域將與國際高標準市場規則體系全面對接，協同開放達到更高水平；貿易投資和政務服務更加便利，制度性交易成本明顯降低，市場主體活躍度和發展質量顯著提高，政府治理效能全面提升；區域發展整體水平和效率進一步提升，市場化、法治化、國際化的一流營商環境率先建成，營商環境國際競爭力躍居世界前列。

    中泰證券研究所政策組負責人、首席分析師楊暢認為，從長三角整體層面建設國際一流營商環境，有利于充分利用三省一市各自取得的成功經驗，在長三角范圍內進一步拓展范圍，進一步推升營商環境的整體提升。

    《方案》明確，要進一步破除區域分割和地方保護等不合理限制，健全更加開放透明、規范高效的市場主體準入和退出機制，如持續深化“證照分離”改革，進一步暢通行業準營、退出等全流程通道；制定出臺上海浦東、長三角區域協同創新放寬市場準入特別措施；探索實行企業休眠制度；推行破產預重整制度，建立破產重整稅費優惠和信貸支持機制等。楊暢指出，這些都是對于前期企業普遍反映問題的有力回應，“特別是能夠更好地提升企業對于政策的可預期性，有利于企業把握政策的監管方式和手段，更有利于企業在合理合法合規的原則下加快發展。”