中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，目前能源保供特別債累計(jì)發(fā)行規(guī)模已突破1000億元。專家表示，進(jìn)入11月，北方地區(qū)陸續(xù)進(jìn)入供暖季，能源需求增加。能源保供特別債的及時(shí)發(fā)行，將有效解決發(fā)電企業(yè)負(fù)債率高、融資難問(wèn)題，為迎峰度冬能源保供提供充足資金支持。

    發(fā)行金額突破1000億元

    能源電力安全保供是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。受國(guó)際能源價(jià)格波動(dòng)、國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾等因素影響，中央發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)處于緊平衡狀態(tài)。此前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施中明確，支持中央發(fā)電企業(yè)等發(fā)行2000億元能源保供特別債。

    能源保供特別債精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，由中國(guó)國(guó)新、中央發(fā)電企業(yè)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行，總額2000億元，募集資金專項(xiàng)用于支持中央發(fā)電企業(yè)，提升能源電力保供能力，加力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。

    交易商協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)國(guó)新、中國(guó)大唐、國(guó)家電投、中國(guó)華能、大唐國(guó)際等5家企業(yè)已合計(jì)發(fā)行10期能源保供特別債，金額合計(jì)1020億元。其中，中國(guó)國(guó)新發(fā)行900億元，中國(guó)大唐發(fā)行40億元，國(guó)家電投發(fā)行40億元，中國(guó)華能發(fā)行20億元，大唐國(guó)際發(fā)行20億元。

    大唐國(guó)際于10月26日完成了“大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司2022年度第十期中期票據(jù)（能源保供特別債）”的發(fā)行。該期中票發(fā)行20億元，期限5+N年，票面利率3.15%。“募集資金全部用于保障國(guó)家能源電力供應(yīng)安全相關(guān)用途。”大唐國(guó)際在發(fā)行文件中寫(xiě)道。

    “通過(guò)發(fā)行能源保供特別債，可為中央發(fā)電企業(yè)提供長(zhǎng)期限、低成本融資支持，緩解企業(yè)資金壓力，支持企業(yè)提升電力保供能力，穩(wěn)住社會(huì)生產(chǎn)生活用電成本，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好。”國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行資金部負(fù)責(zé)人稱。

    東方金誠(chéng)公用事業(yè)二部資深分析師張偉分析，就發(fā)行人而言，能源保供特別債發(fā)行期限較長(zhǎng)，同時(shí)募集資金可用于對(duì)下屬重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)承擔(dān)保供任務(wù)的燃煤電廠注資，除緩解資金壓力外，還有助于改善電廠的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。

    提升能源保供能力

    作為銀行間市場(chǎng)債務(wù)融資工具專項(xiàng)產(chǎn)品，能源保供特別債具有多重好處。

    專家表示，能源保供特別債資金直達(dá)中央發(fā)電企業(yè)，直接用于緩解企業(yè)投融資壓力，降低發(fā)電企業(yè)杠桿水平，保障國(guó)家能源電力供應(yīng)安全，與其他穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策形成“組合拳”。能源保供特別債為中長(zhǎng)期產(chǎn)品，能夠有效發(fā)揮“壓艙石”作用，在緩解穩(wěn)產(chǎn)保供壓力的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)穩(wěn)健性和發(fā)展可持續(xù)性，提升能源保供能力。能源保供特別債通過(guò)市場(chǎng)化發(fā)行，充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，在達(dá)到能源保供政策效果的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)投融資多方共贏。

    國(guó)務(wù)院國(guó)資委財(cái)管運(yùn)行局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，支持中央企業(yè)發(fā)行能源保供特別債，是有效發(fā)揮國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司功能作用的創(chuàng)新舉措。下一步，國(guó)資委將督促指導(dǎo)中央發(fā)電企業(yè)用足用好國(guó)家支持政策，進(jìn)一步增強(qiáng)保供能力，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，扎實(shí)做好今冬明春能源電力保供工作，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

    交易商協(xié)會(huì)稱，將在人民銀行、國(guó)資委指導(dǎo)下，積極推進(jìn)能源保供特別債在銀行間市場(chǎng)持續(xù)發(fā)行，助力加快釋放支持能源保供、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的政策效能。

    張偉表示，國(guó)資委及交易商協(xié)會(huì)積極督促或推進(jìn)能源保供特別債的持續(xù)發(fā)行，一定程度上可加快能源保供特別債的總體發(fā)行進(jìn)度。結(jié)合全國(guó)能源保供形勢(shì)及企業(yè)生產(chǎn)資金狀況綜合判斷，后續(xù)能源保供特別債額度存在擴(kuò)容空間。