本報記者 包興安
近日,多地公布前三季度重大項目建設情況,“超序時進度”成為關鍵詞。與此同時,一批重大項目正加緊開工,以鞏固經濟復蘇勢頭。
東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示,前三季度多地重大項目完成投資超序時進度,主要源于三季度集中發力。預計四季度基建投資將繼續保持高增,全年基建投資增速有望達到12%左右,對今年經濟增速的拉動力將在1.1個百分點左右。
結合各地的情況來看,10月18日,四川省發改委發布的數據顯示,前三季度,700個省重點項目完成投資6261.5億元,年度投資完成率97.2%,超序時進度22.2個百分點,與去年同期相比提高3.1個百分點;10月19日,江西省發改委發布數據顯示,前三季度,省重點項目完成投資4233.66億元,占年計劃101.6%,較去年同期提高2個百分點。
10月25日,重慶市發改委、廣東省發改委分別發布數據顯示,前三季度,重慶市各區縣深入實施“抓項目穩投資”專項行動,區縣牽頭實施的735個市級重大項目共完成投資1562.9億元,投資進度達85.2%,快于序時進度10.2個百分點;前三季度,廣東省省重點項目完成投資7876.6億元,完成進度87.5%。今年廣東省安排省重點建設項目1570個,年度計劃投資9000億元。
在巨豐投顧高級投資顧問謝后勤看來,重大項目是拉動經濟、拉動產業鏈聯動以及穩定投資的重要載體,多地前三季度重大項目完成投資超序時進度,一方面體現了穩經濟一攬子政策執行效率高,另一方面各類投資都出現明顯增長,這為穩定宏觀經濟大盤起到重要作用。
“三季度,各項穩投資政策進入發力顯效期,各地抓住經濟回穩向上的關鍵時間窗口,加快推動重大項目落地、施工,因此一些省市重大項目完成投資超序時進度。”王青稱。
與此同時,多地正抓緊推進重大項目建設。例如,10月26日,山東省膠州市舉行“上合新區2022年第四季度項目集中簽約、集中開工暨2023年投資發布儀式”,此次集中開工54個項目,總投資499.39億元;10月25日,四川省成都市成華區舉行2022年第四季度“631”重點項目集中開工儀式,此次集中開工43個項目,總投資200.7億元。
王青表示,在穩住經濟一攬子政策及接續政策措施發力顯效帶動下,當前經濟進入較為穩定的回升過程。四季度宏觀政策還需保持穩增長取向,其中一個主要發力點就是要保持基建投資。由此,當前推進基礎設施、制造業等重大項目加緊開工,將為四季度穩投資穩增長形成重要支撐。
謝后勤認為,基建投資仍然是第四季度拉動經濟的主要力量。重大項目加緊開工將在年內盡量多地形成實物工作量,更好發揮投資的帶動作用。預計后續基建投資將會再提速,進一步鞏固經濟復蘇勢頭,為穩定宏觀經濟大盤提供有力支撐。
值得一提的是,近期,政策性開發性金融工具、專項債結存限額、設備更新改造專項再貸款、保交樓專項借款等政策工具在加快落地。
“這表明當前擴投資政策工具豐富,既能有效保障投資項目的資金來源,又能控制地方政府隱性債務規模反彈,兼顧穩增長與控風險。”王青說。
王青建議,四季度擴投資的重點是盡快形成實物工作量,繼續在關鍵時間節點發揮逆周期調節作用。為此,在各類政策工具充分發力背景下,除了銀行要保證配套貸款投放力度外,各地需著力加快重大項目落地及施工進度,項目用地用能等配套措施要及時跟上。
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