本報記者 吳曉璐

    8月31日上午，北京保障房、深圳人才安居和廈門安居集團首批3只保障性租賃住房REITs在滬深證券交易所同步上市交易，標志著中國REITs市場建設又邁出重要一步。證監會黨委委員、副主席李超，上海證券交易所、深圳證券交易所主要負責同志出席上市儀式并致辭，國家發展改革委、住建部有關部門負責同志視頻致辭。

    今年5月19日，國務院辦公廳印發《關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》，明確提出，要推動基礎設施REITs健康發展，并將保障性租賃住房納入試點范圍。5月27日，證監會與國家發展改革委聯合印發了《關于規范做好保障性租賃住房發行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點有關工作的通知》，正式啟動試點工作。從《通知》發布到首批試點項目成功上市，前后只用了三個多月時間。

    李超代表證監會對首批項目上市表示祝賀。他說，在各方共同努力下，基礎設施REITs市場初步形成了一定規模效應和示范效應，探索走出了一條既遵循成熟市場規律，又符合中國國情的REITs發展之路。首批保障性租賃住房REITs試點項目的成功落地，對于貫徹落實租購并舉、推進保障性住房建設和促進房地產業良性循環與健康發展將具有十分積極的意義；也有利于完善投融資機制，深化保障性租賃住房市場化進程，推進形成新的行業發展模式；還有利于深化金融供給側結構性改革，進一步豐富基礎設施REITs產品類型，為投資者提供更多元的金融產品。

    李超指出，近期，證監會會同國家發展改革委等相關方面制定了加快推進基礎設施REITs常態化發行的十條措施，包括：推動建立重點地區省市政府牽頭、多部門參加的綜合推動機制，加強工作統籌協調；召開重點片區會，加強政策輔導和市場培訓，推動形成項目供給梯隊；優化試點項目推薦程序，研究明確工作時限，提高工作效率；在嚴把項目質量關的基礎上，統一審核理念，簡化審核程序，優化注冊流程；明確相關行業準入標準，提高透明度和可預期性，強化持續監管；拓寬試點項目類型，解決“新類型”項目面臨的新問題，引導市場規范發展；加強專業人員配備，強化常態化發行需要的資源保障；加快推進民企REITs試點，盡快推出“綠燈”投資案例；盡快推動首批擴募項目落地；推動REITs立法，積極培育專業REITs管理人和投資者群體。下一步，證監會將會同相關部門和單位推動十條措施的落地實施，進一步促進盤活存量資產，助力穩定宏觀經濟運行。

    國家發展改革委投資司副司長韓志峰表示，基礎設施REITs試點啟動以來，政策支持力度持續加大，市場規模不斷擴容，資產類型日益豐富，產品上市表現良好，各方參與積極性顯著提升。三單項目成功上市，對REITs市場發展和保障性租賃住房建設都具有重大意義。下一步，發展改革委將加強項目輔導，完善申報推薦流程，切實做好項目推薦工作。

    住建部保障司副司長潘偉表示，發展保障性租賃住房REITs，引導多主體投資，將有助于籌集長期權益資本金，探索形成可持續發展的投融資模式。募集資金繼續用于建設保障性租賃住房，將有效擴大供應規模。按照上市企業要求進行項目管理，也有利于提高保障房運營管理水平，為新市民、青年人提供更優質服務。

    上海證券交易所理事長黃紅元、深圳證券交易所理事長陳華平分別致辭，并表示將進一步落實證監會黨委有關工作部署，穩步擴大REITs試點范圍和規模，推動REITs擴募，完善配套規則機制，加強REITs市場建設，促進形成投融資良性循環。首批上市基金管理人和上海證券交易所、深圳證券交易所簽署上市協議。深圳市、廈門市、北京市有關領導以及有關原始權益人、中介機構代表等出席首批保障性租賃住房REITs上市儀式。

（編輯 喬川川）