國務院國資委提出,中央企業要始終堅持“兩增一控三提高”的目標不動搖。據證券時報記者不完全統計,截至8月17日,共有75家中央企業發布了年中工作會議信息,另有部分央企召開專題會議研究部署下半年重點任務。記者梳理發現,“全力完成全年經營目標任務”、“加快推進科技創新”、“狠抓高質量完成改革三年行動”是提及較多的重點工作任務。
央企全力以赴穩增長
2022年年初,國務院國資委給中央企業定下了“兩增一控三提高”的發展目標,即:利潤總額和凈利潤增速要高于國民經濟增速,資產負債率要控制在65%以內,營業收入利潤率要再提高0.1個百分點、全員勞動生產率再提高5%、研發經費投入要進一步提高。
上半年中央企業較好完成了既定目標。當前國內經濟增長仍然面臨較大壓力,下半年中央企業需要繼續發揮國民經濟的穩定器、壓艙石作用,擔負起穩定宏觀經濟的責任。據記者統計,多數央企集團把確保完成全年經營目標任務放在重點任務的首位。
為了穩增長,央企打出“組合拳”。中國建材集團提出,全力做好穩價格、穩銷量、穩現金流、穩供給、降成本“四穩一降”工作,努力完成年度經營任務。南航集團提出,下半年要抓好經營應對,全力搶抓收入。具體將從全力搶抓客運市場機遇,繼續抓好貨運經營,提升專業板塊貢獻和鞏固成本領先優勢等方面入手。中國鐵建要求,各級各單位要抓住關鍵環節,主動出擊拓市場、齊心協力謀經營、多措并舉抓生產,全力以赴搶市場、穩現場,確保高質量完成全年穩增長目標。
一些央企還透露擴大有效投資的思路。國家管網集團表示,將加大有效投資挖掘力度,在投資建設上真作為、快作為、大作為。進度安排要大膽,排除萬難、大干快上,全面按下投資建設“快進鍵”,突出抓好對經濟發展貢獻大、投資乘數效應大的“拳頭”項目。戰略建議要大膽,著眼暢通經濟循環,為國家擴大有效投資提出“實打實”的項目建議。招商局集團也表示,將下大力氣推動集團重大固定資產投資項目落地和“穩增長、穩就業、穩物價”專項工作方案落實到位,擴大有效投資,為鞏固經濟回升向好趨勢、保持經濟運行在合理區間、力爭實現最好結果作貢獻。
中國企業聯合會研究員劉興國對證券時報記者表示,中央企業全力確保全年經營目標的實現,對穩增長來說具有兩方面的積極貢獻。一方面,中央企業本身體量巨大,其產出在經濟總量中占據很大比重,因此中央企業本身經營目標的實現,可以為宏觀經濟穩增長做出重要貢獻。另一方面,中央企業與其他很多企業,包括地方國有企業和民營企業,都具有密切合作關系,或是在產業鏈中占據重要位置,所以,中央企業全年經營目標的實現,顯然也將為產業鏈上下游配套合作企業的發展創造良好機會,從而帶動相關企業加快發展,進而為宏觀經濟穩增長做出更大貢獻。
縱深推進科技創新
推改革、強創新是實現高質量發展的關鍵一招。在布置下半年重點工作任務時,“科技創新”成為又一高頻詞。據證券時報記者統計,53家央企集團年中工作會對下一步推進科技創新作出具體安排。
中國兵器工業集團強調,必須把創新擺在集團公司發展全局的核心位置,進一步加強“技術創新、管理創新、商業模式創新”,加強產品創新、產業創新和品牌創新。中國石化強調要集中精力抓創新發展,全力推動轉型升級,以構建“一基兩翼三新”產業格局為引領,牢牢把握創新主動權、發展主動權。中鋁集團表示要堅持把科技創新擺在戰略核心位置,作為頭號工程。同樣把科技創新工作作為“頭號工程”的還有中國節能環保集團。
部分央企集團明確下半年還將在強化科技創新頂層設計,完善體系建設方面加力。如:中國航天、中國電科、國家管網集團、中國建材集團等。
與此同時,“切實抓好原創技術策源地建設”、“積極打造原創技術‘策源地’”、“加快建設現代產業鏈鏈長”、強化創新體系效能被較多提及。中鋼集團表示,要著力打造以“六顆珍珠”為代表的一批“專精特新”企業,堅持向生態化協同要效益,在穩鏈補鏈強鏈中尋求新的發展機遇。中國建材集團提出,強化平臺、機制和團隊建設,充分激發創新的內生動力。中國一重強調加快打造核電裝備、風電裝備等創新聯合體。中國電氣裝備提出要借腦引智推進跨界整合創新,推進電氣裝備重大技術攻關,爭創智慧電氣裝備產業鏈鏈長。中國建筑集團、中國煤科、中國冶金地質總局強調加快科技成果轉化。
此外,作為國有資本運營公司,中國國新控股有限責任公司表示將積極助力打造原創技術策源地,立足自身運營功能,找好服務支撐的切入點,充分發揮運營公司獨特優勢。
清華大學中國現代國有企業研究院研究總監周麗莎對證券時報記者表示,加快建設世界一流企業,推進國有企業打造原創技術策源地都是在落實中央深改委部署要求。中央企業理應當好打造原創技術策源地的先行軍、國家隊。7月份召開的中央企業負責人研討班上,國務院國資委也對中央企業打造原創技術策源地提出了五個“著力”的要求。三類中央企業,包括實體產業集團、投資公司和運營公司都有相應的任務要求。
狠抓改革三年行動
高質量收官
公開信息顯示,上半年中央企業改革三年行動主體任務基本完成。7月底召開的政治局會議指出,要繼續實施國企改革三年行動方案。各央企集團表示,下半年要以國企改革三年行動收官為抓手,攻關重難點問題,做好經驗總結,將改革成果固化,切實做到改革真見效、見真效。
在國企改革三年行動方案的八方面重點任務中,據記者統計,至少有13家央企集團明確提出,在下半年要大力度推進市場化經營機制改革,深化三項制度(勞動、人事、分配)改革。
劉興國認為,國有企業改革,歸根結底都是在朝著市場化方向邁進。三項制度改革也是國有企業市場化改革的重要內容。但就當前來說,之所以非常強調要深化完成三項制度改革,其目的是要激活中央企業的發展活力,進而更好助力全年經營目標的實現。周麗莎告訴記者,三項制度改革是全面深化國有企業改革的重要內容。國企改革三年行動方案中,三項制度改革部分涉及的可衡量、可考核的指標最為集中。中央企業經過系列改革后,企業的效益、效率、效能都能得到提升。三項制度改革的內容也與建設世界一流密切相關。
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