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助力穩經濟 政策性金融打出組合拳

2022-08-02 06:37  來源:上海證券報

    上半年,國家開發銀行發放本外幣貸款1.82萬億元;新增境內人民幣貸款6212億元,同比多增1041億元。農業發展銀行發放貸款1.4萬億元,同比增加2198億元;貸款余額7.37萬億元。進出口銀行本外幣貸款余額4.97萬億元,同比增超10%,其中人民幣貸款新增近3000億元。展望下半年,3家銀行將繼續加大信貸投放。

    ◎馬慜

    近日,國家開發銀行、農業發展銀行、進出口銀行召開年中會議,總結上半年工作,部署安排下半年重點任務。下半年,3家銀行將圍繞“用好政策性銀行新增信貸和基礎設施建設投資基金”,充分發揮逆周期調節作用,助力穩定經濟大盤。

    政策性金融發力

    上半年,3家銀行信貸投放力度有所加大。國家開發銀行發放本外幣貸款1.82萬億元;新增境內人民幣貸款6212億元,同比多增1041億元。農業發展銀行發放貸款1.4萬億元,同比增加2198億元;貸款余額7.37萬億元。進出口銀行本外幣貸款余額4.97萬億元,同比增超10%,其中人民幣貸款新增近3000億元。

    6月1日召開的國務院常務會議部署加快穩經濟一攬子政策措施落地生效,對金融支持基礎設施建設,提出要調增政策性銀行8000億元信貸額度,并建立重點項目清單對接機制。

    據悉,農業發展銀行認領3000億元新增信貸投放任務并逐一分解,6月投放貸款3912億元。

    光大證券分析師王一峰表示,政策性銀行將成為今年穩信貸工作的主力軍。在政策推動下,政策性銀行均加大了信貸投放力度,預計當年新增規模占全部金融機構貸款比重會出現階段性上升。

    中信證券明明債券研究團隊認為,政策性銀行發揮“逆境托市”的功能,有助于在信貸表現相對一般的階段,發揮寬信用、穩增長的作用。

    用中長期資金支持實體經濟

    政策性金融持續為基建項目提供中長期資金。國家開發銀行加大對能源、交通、水利、地下綜合管廊等基礎設施長期信貸支持力度,上半年發放基礎設施中長期貸款6557億元;農業發展銀行上半年投放涉農基礎設施貸款6525億元,支持了一批水利、農村公路重點項目。

    6月29日召開的國務院常務會議提出,通過發行金融債券等籌資3000億元,用于補充包括新型基礎設施在內的重大項目資本金、但不超過全部資本金的50%,或為專項債項目資本金搭橋。

    為有效緩解重大項目資本金到位難的問題,近日,國家開發銀行、農業發展銀行分別注冊成立基礎設施基金,并完成首批項目資本金投放。據人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾介紹,國家開發銀行、農業發展銀行已積極和一批成熟項目進行對接,將依法合規加快投放,很快就能實現資金投放和基礎設施建設兩個實物工作量。

    上半年,政策性金融積極服務實體經濟重點領域,加大穩外貿支持力度。截至6月末,進出口銀行外貿產業貸款余額2.68萬億元,對外貿易貸款、小微外貿政策性貸款均階段性超額完成任務;農業發展銀行本外幣信貸和國際結算支持糧棉油進口734億元;國家開發銀行發放專項貸款,助力進出口保穩提質。

    統籌有序服務碳達峰碳中和目標,綠色貸款增速明顯。上半年,農業發展銀行投放綠色貸款3737億元,長江大保護、黃河流域生態保護貸款3500億元;國家開發銀行綠色貸款、清潔能源產業貸款增速高于全行各項貸款增速;進出口銀行綠色信貸余額增量高于去年全年。

    下半年繼續加大信貸投放

    展望下半年,3家銀行將繼續加大信貸投放。國家開發銀行表示,將全力以赴確保信貸穩定增長,加快新增貸款額度投放,做好基礎設施基金投放運營各項工作,盡快形成實物工作量。

    農業發展銀行要求全行上下緊緊圍繞信貸凈增目標任務,按照“投放要到位,結構要優化,重點要突出,風險要防住”的要求,切實抓好下半年業務經營各項重點工作。要高質量完成9000億元信貸凈增任務,突出支持水利建設、農村路網建設、耕地保護建設、以縣城為重要載體的城鎮化建設、清潔能源發展和國家儲備林建設。

    進出口銀行將提升政策性業務占比作為今年工作重中之重,明確計劃硬性要求,安排全年政策性業務新增指標,下半年將積極推進信貸投放。

    在全力以赴加大信貸投放之時,風險防控亦不能放松。進出口銀行錨定資產質量管控目標,加大風險化解力度,截至6月末不良貸款率為1.49%,為2016年以來最低水平。下半年繼續打好風險防控這場硬仗,牢牢守住風險底線,確保資產質量穩中向好。國家開發銀行表示,將統籌發展和安全,強化金融風險防控,堅決守住風險底線,以化險挽損為主要目標,全力做好風險化解處置。

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