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新動能助力經濟修復 多地錨定全年預期目標不放松

2022-08-01 00:00  來源:證券時報電子報

    上半年各地經濟運行數據相繼出爐。從已經公布的主要經濟指標看,即便遭遇超預期因素沖擊,全國各省、自治區、直轄市(下稱“省區市”)經濟運行仍展現出韌性,新動能對經濟修復的帶動作用越發凸顯。上半年全國有29個省區市保持了經濟正增長。其中,23個省區市的經濟增速持平或跑贏全國水平。以高技術制造業投資、新興消費為代表的經濟新動能為穩經濟貢獻了重要力量。

    此外,近期,各地相繼召開會議,部署下半年工作安排。據不完全統計,截至7月29日,至少有7個省區市已明確提出將咬定全年預期目標不放松。

    中西部延續較快發展勢頭

    今年我國經濟運行經歷了不尋常的前半程。總體來看,上半年各地經濟運行雖然受到沖擊,但仍呈現諸多積極變化,中西部地區保持較快發展增勢,東北地區外貿進出口表現亮眼,東部地區經濟迅速修復。

    據記者統計,在23個上半年經濟增速持平或超過全國水平的地區中,中部6省全部“上榜”,11個省區市來自我國西部。對于中西部地區發展,國家發展改革委也在近期予以積極評價。國家發改委綜合司司長袁達日前指出,湖北、湖南等省份較好發揮了支撐拉動作用,江西、重慶、貴州、甘肅、寧夏等省份經濟保持較快增勢。山西、陜西、內蒙古、新疆等省份在采礦業及部分原材料行業生產較快增長等因素帶動下,經濟增速明顯高于全國水平。

    因為受疫情影響較小,加之自身發展潛力大,今年以來中西部地區在工業生產與投資上展現出獨有特性。工業生產方面,中西部地區受疫情擾動較小,統計局數據顯示,二季度中部、西部地區規模以上工業增加值同比分別增長5.9%和6%,均快于全國規模以上工業增加值增速。

    中西部地區在實際利用外資方面也取得不錯的成績。商務部數據顯示,上半年我國中部、西部地區實際使用外資分別增長25%和43.9%。國家發改委政研室副主任、新聞發言人孟瑋指出,中西部地區引資全面增長,有力促進了中西部地區深度融入國際循環并提升在國內循環中的地位,有效支持了區域協調發展。

    東北地區則在上半年外貿進出口表現亮眼。數據顯示,上半年黑龍江省貨物貿易進出口總額同比增長30.7%,進出口增速高于全國同期增速21.3個百分點;遼寧省貨物貿易進出口總額同比增長8.7%,6月份增速進一步加快;吉林貨物貿易進出口增速雖同比下降6.1%,但出口增速依然保持37%的較高水平。

    投資新動能提速擴面

    高技術制造業投資保持韌性是上半年全國各地較為普遍的特點。據不完全統計,同比實現兩位數增長的省區市超過20個,投資新動能提速擴面。

    高技術制造業投資為何能保持韌性?財信研究院副院長伍超明在接受證券時報記者采訪時表示,原因有三方面。一是今年專項債支持范圍明顯向新基建、新能源領域傾斜,相關基建設施的建設有利于帶動高技術制造業和技改投資的快速發展,政策對高技術行業的支持力度進一步加大。二是地方重大項目儲備工作不再僅限于基建,產業轉型升級也是重點方向,地方高技術重大項目儲備較為充足。三是金融對高技術領域的結構性支持也在加力。一季度末高技術制造業中長期貸款余額增長31.9%。

    “經濟面臨下行壓力的情況下,政府的政策引導,市場主體的自主選擇共同推動高技術制造業投資保持較快增速。”郵儲銀行研究員婁飛鵬對記者表示。

    投資新動能不斷壯大,產業新動能增勢也很強勁。上半年,不少地方高技術制造業實現了增加值、產量的較快增長。比如,天津市上半年航空航天、生物醫藥、車聯網等3條產業鏈增加值增速超過兩位數;湖北省高技術制造業增加值較上年同期增長23.1%,快于全省規模以上工業15.1個百分點。

    專家指出,需求不足仍是當前制造業面臨的主要難題。伍超明建議,要加大穩外資穩外貿力度。我國高技術制造業企業對出口的依賴度較強,如1~6月份計算機通信和其他電子設備制造業占全部工業企業出口交貨值的比重為42.7%,穩定出口既有利于穩住高技術制造業企業需求,又有利于吸收國外先進技術經驗。此外,加大對高技術企業的稅收優惠政策,建立政府引導基金支持科技創新的前期投入,進一步用好結構性貨幣政策工具,引導低成本資金進入高技術領域等支持措施仍有較大發力空間。

    新興消費為經濟助力

    除了投資新動能引領制造業高質量發展,今年以來各地新能源汽車、智能產品消費受追捧,新興消費、升級消費保持較快增速。

    公開數據顯示,天津、河北、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、江西、湖北、廣東、海南、重慶、云南等省份限額以上新能源汽車零售額均成倍增長。其中,遼寧、湖北新能源汽車銷售額均實現兩倍以上增長。

    中國汽車工業協會數據顯示,2022年上半年新能源汽車銷量260萬輛,同比增長1.2倍,預測全年有望達550萬輛,同比增長56%以上。分析認為,近期廣東、上海、浙江等地均出臺了新能源車置換補貼政策,刺激對象與新車消費者不完全一致,有望打開新能源車存量替換巨大空間。

    除了新能源汽車,可穿戴智能設備、智能家用電器消費增速同樣可觀。比如,遼寧的可穿戴智能設備類零售額增長95.0%,智能家用電器和音像器材類零售額增長58.9%。

    商務部會同工業和信息化部、市場監管總局等部門研究提出的《關于促進綠色智能家電消費的若干措施》,涵蓋開展全國家電以舊換新活動、推進綠色智能家電下鄉、強化全鏈條服務保障、夯實基礎設施支撐等方面內容。

    奧維云網(AVC)消費電子事業部研究總監劉飛對記者表示,目前上海、山東、湖南、新疆、貴州、廣東韶關、云南保山騰沖等地已經開始落地新的家電下鄉政策。根據測算2022年預計有2億臺家電產品達到安全使用年限,其中,電視超3000萬臺,洗衣機超過3700萬臺,空調超過5200萬臺,冰箱超過5800萬臺,電熱水器超過1800萬臺,吸油煙機1400萬臺。政策刺激之下,農村電視的更新換代有望加速,促進綠色家電和智能家電的普及。

    “綠色家電及高品質家電的推廣,一方面,需要加強營銷宣傳,促進用戶形成家電使用年限標準的意識,以及強化綠色家電的節能節電優勢;另一方面,家電下鄉的優惠政策向綠色家電和高品質家電傾斜,鼓勵消費者對高品質家電的選擇。”劉飛說。

    奧維云網總裁助理兼研究創新部總經理趙梅梅對記者表示,隨著人民生活水平的提高,消費升級趨勢明顯,無論是從企業推廣的角度,還是用戶實際需求的角度,高端化、品質化的消費趨勢都將越發強勁。

    穩經濟工作不松懈

    時間雖已過半,穩經濟工作不容松懈。近期,各地相繼召開會議,部署下半年工作安排。據記者不完全統計,截至7月29日,至少有7個省區市已明確提出將咬定全年預期目標不放松,河北、寧夏更是直接提出要確保完成發展目標任務。

    今年第二季度,上海遭受疫情嚴重沖擊。7月11日召開的上海市政府常務會議提出,要突出目標的約束力,在毫不放松抓好常態化疫情防控的同時,以更加扎實有力的措施,加速經濟恢復重振,確保按期保質保量完成各項任務。

    在部署下半年發展工作時,除了繼續落實已出臺的穩增長一攬子政策和做好助企紓困工作外,各地主要圍繞投資、消費、工業生產三個環節發力。據記者統計,7月以來,至少有18個省區市明確將加大穩投資力度,包括加快項目投資進度或加大項目儲備力度等;至少有18個省區市明確將促進消費,包括擴大消費需求或強化消費對經濟的拉動作用等;至少有12個省區市明確要發力工業增長,包括促進工業增產增效等;至少有9個省區市明確將進一步保市場主體,包括完善惠企措施,實施市場主體倍增工程等。

    部分地區披露了重點推進發展的產業。比如,貴州提出下半年將推動新能源電池及材料、白酒、基礎能源、大數據電子信息等產業加快發展。山西則強調煤炭和其他傳統優勢產業要繼續穩盤托底。

    在華創證券研究所所長助理、首席宏觀分析師張瑜看來,下半年經濟運行中經濟大省有望成為實物工作量的主要貢獻者,特別是上半年經濟運行與年初目標差異較大的經濟大省,如廣東、江蘇、浙江、四川、上海等。

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