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央地密集調(diào)研經(jīng)濟(jì)形勢 更多穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增量政策有望出臺

2022-07-12 06:27  來源:上海證券報(bào)

    上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)將于本周五公布,觀察經(jīng)濟(jì)走勢及政策步入重要窗口期。

    近期多個(gè)部委及地方密集召開座談會,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,為下一步工作做好政策儲備。從各方透露信息來看,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正在恢復(fù),尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢較為明顯,但恢復(fù)的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,仍需加大力度穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。分析人士認(rèn)為,后續(xù)更多增量政策措施有望出臺。

    當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正在恢復(fù)

    7月7日召開的東南沿海省份政府主要負(fù)責(zé)人座談會指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正在恢復(fù),非常不易。但恢復(fù)的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)還要付出艱苦努力。

    此前,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部委也紛紛召開座談會或赴地方調(diào)研,深入了解經(jīng)濟(jì)形勢。

    6月23日至24日,國家發(fā)展改革委召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢專家、地方及行業(yè)協(xié)會視頻座談會,就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、面臨的困難問題以及應(yīng)對措施聽取有關(guān)單位和專家意見。

    6月中下旬以來,工業(yè)和信息化部先后召開專家座談會、部分行業(yè)協(xié)會座談會、重點(diǎn)地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會和重點(diǎn)企業(yè)座談會,研判二季度和下半年工業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢,部署下一階段進(jìn)一步提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。

    工業(yè)和信息化部在座談會中都提到,各地認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施和振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)系列政策,著力穩(wěn)定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,大力推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加力幫扶中小企業(yè),5月以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。

    最新出爐的一系列數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出回暖跡象。比如,6月制造業(yè)PMI回升至50.2%,在連續(xù)3個(gè)月收縮后重返擴(kuò)張區(qū)間;6月新能源汽車產(chǎn)銷創(chuàng)歷史新高,同比均增長1.3倍。此外,地產(chǎn)銷售、港口吞吐量、機(jī)場航班數(shù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也在回升。

    國家統(tǒng)計(jì)局將于本周五發(fā)布上半年及6月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測,二季度經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)正增長。

    植信投資研究院高級研究員羅奐劼在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示,隨著疫情防控不斷改善和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn),6月工業(yè)生產(chǎn)會加快恢復(fù)到疫情前水平;投資仍能繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長,并成為拉動二季度經(jīng)濟(jì)增長的首要抓手;消費(fèi)復(fù)蘇進(jìn)程加快,出口將保持較強(qiáng)韌性。

    中信證券首席宏觀分析師程強(qiáng)認(rèn)為,6月開始經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速恢復(fù)通道,隨著供應(yīng)鏈、物流等持續(xù)修復(fù),預(yù)計(jì)工業(yè)生產(chǎn)、投資和出口均會出現(xiàn)改善。

    穩(wěn)經(jīng)濟(jì)仍須加大力度

    經(jīng)濟(jì)恢復(fù)趨勢向好,但基礎(chǔ)尚不牢固,保持平穩(wěn)運(yùn)行需要付出更大努力——這是各方在分析經(jīng)濟(jì)形勢時(shí)傳遞出的重要信息。

    下一步怎么做?工業(yè)和信息化部表示,要把提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在更加突出的位置,加快推動穩(wěn)增長政策措施落地見效,千方百計(jì)把前期耽擱的產(chǎn)量奪回來,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù),努力實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)。

    投資對于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。國家發(fā)展改革委日前召開扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)電視電話會議,要求有力有序有效推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),積極擴(kuò)大有效投資。

    地方陸續(xù)召開會議研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,并部署下一步工作重點(diǎn)。記者梳理發(fā)現(xiàn),江蘇、浙江、山東等地都強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),釋放實(shí)物投資量;因地制宜出臺提振消費(fèi)政策,促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。多地還透露正在謀劃推出新的政策工具。

    中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事王軍對記者表示,為了完成全年預(yù)期目標(biāo),不排除會推出更多增量政策工具,如增發(fā)特別國債、加大總量貨幣政策工具、繼續(xù)放松對樓市車市的限制措施等。溫和的通脹為擴(kuò)張性政策的出臺提供了較為充足的操作空間。

    近期基建投資、財(cái)政發(fā)力以及政策性開發(fā)性金融工具落地,顯示相關(guān)部門正加快推出增量政策措施。

    植信投資研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平分析稱,下半年要加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐,需要在前期政策力度基礎(chǔ)上進(jìn)一步加碼。他建議,進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度,可適度增加支持行業(yè)范圍與支持額度,增加退稅額度。適度增加轉(zhuǎn)移支付額度或?qū)m?xiàng)債額度、鼓勵調(diào)整土拍規(guī)則等多項(xiàng)措施緩解地方財(cái)政收入與支出壓力。

    中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳認(rèn)為,未來高效直達(dá)市場主體的政策措施還將不斷推出。針對所有企業(yè)都需支付的剛性成本加大支持力度,例如推進(jìn)用工補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、供應(yīng)鏈補(bǔ)貼等。

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