本報記者 劉琪

    7月8日，中國人民銀行發布消息稱，為完善我國系統重要性金融機構監管框架，建立系統重要性保險公司評估與識別機制，人民銀行會同銀保監會起草了《系統重要性保險公司評估辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》），向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2022年8月8日。

    《辦法》共四章二十條，包括總則、評估流程與方法、評估指標和附則。主要內容包括：

    一是明確評估范圍。《辦法》規定，系統重要性保險公司的評估范圍為我國資產規模排名前10位的保險集團公司、人身保險公司、財產保險公司和再保險公司，以及曾于上一年度被評為系統重要性保險公司的機構。

    二是明確評估指標和權重。《辦法》設計了規模、關聯度、資產變現和可替代性四個維度計12項二級評估指標，四個維度權重分別為20%、30%、30%和20%。其中，規模的二級指標包括總資產和總收入兩項，權重均為10%；關聯度的二級指標包括金融機構間資產、金融機構間負債、受第三方委托管理的資產和非保險附屬機構資產四項，權重均為7.5%；資產變現的二級指標包括短期融資、第三層次資產和資金運用復雜性，權重均為10%；可替代性的二級指標包括分支機構數量與投保人數量、賠付金額和特定業務保費收入，權重均為6.7%。

    三是明確評估的具體流程。人民銀行、銀保監會每年向參評保險公司收集評估指標數據，計算各家保險公司加權平均分數（總分10000分），1000分以上的保險公司將被認定為系統重要性保險公司。對1000分以下的保險公司，可使用監管判斷決定是否認定為系統重要性保險公司。最終名單經金融委確定后，由人民銀行和銀保監會聯合發布。

（編輯 李波）