國新辦7日舉行國務院政策例行吹風會，商務部、工業和信息化部、住房和城鄉建設部有關負責人介紹促進汽車消費的新舉措。

    今年以來，受疫情多點散發等因素影響，我國汽車市場承壓加大，汽車消費下滑明顯，特別是4月至5月降幅較大，形勢較為嚴峻。針對這一情況，商務部等17部門近日聯合發布了《關于搞活汽車流通擴大汽車消費的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），提出開展新一輪新能源汽車下鄉、全國范圍內取消二手車遷入限制、加快充電設施建設等一系列“硬核”舉措，意圖通過政策靠前發力、適當加力，促進汽車市場發展。

    “隨著疫情得到有效控制和各項政策措施發力見效，汽車消費將持續回穩復蘇，下半年有望實現較快增長，為穩定宏觀經濟大盤發揮積極作用。”商務部副部長盛秋平在會上表示。

    商務部：活躍二手車市場

    鼓勵老舊車輛淘汰更新

    商務部近期多措并舉活躍二手車市場。盛秋平介紹，自2022年8月1日起，在全國范圍取消對符合國五排放標準的小型非營運二手車的遷入限制，促進二手車自由流通。企業經銷的二手車將像新車一樣按照“庫存商品”進行會計核算，在機動車轉讓登記時進行單獨簽注，并核發臨時行駛車輛號牌。

    此外，為解決“自然人售賣二手車時，無法作為賣方向收購企業開具銷售發票”的問題，將允許二手車企業作為買方開具發票，即“反向開具發票”，并憑此辦理轉移登記手續。

    二手車市場潛力大。目前我國汽車保有量已超過3億輛，位居全球第一。2021年，我國二手車交易量達1759萬輛，不到汽車保有總量的6%，遠低于國際成熟汽車市場比例。

    在便利老舊車輛淘汰更新方面，商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒介紹，鼓勵各地綜合運用經濟、技術等手段推動老舊車輛退出，有條件的地區開展汽車以舊換新。同時完善報廢機動車回收利用體系，支持先進企業進入體系，從而保證報廢機動車回收拆解行業規范健康發展。

    據了解，目前上海、湖北、江西、廣東、重慶、寧夏等地都已開展汽車以舊換新的專項行動，鼓勵汽車更新消費。

    工業和信息化部：將多措并舉

    擴大新能源汽車推廣規模

    工業和信息化部裝備工業一司負責人郭守剛當天在吹風會上表示，工業和信息化部將會同相關部門進一步擴大新能源汽車推廣規模，具體措施包括開展新能源汽車下鄉活動、研究新能源汽車車購稅優惠延續等。

    我國新能源汽車產業已經具備了擴大推廣規模的條件。郭守剛說：“2021年，新能源汽車的消費者滿意度已經追平了傳統燃油汽車；全球十大暢銷新能源汽車車型中有6款是中國品牌車型；1月至5月自主品牌新能源乘用車消費占比已經超過了80%。”

    擴大新能源汽車規模要做好農村消費的“增量”。郭守剛說，農村地區具有使用新能源汽車的天然優勢條件，巨大消費潛力有待釋放。

    “工業和信息化部將組織更多的整車企業參與到下鄉活動中來，豐富產品供給類型，組織企業利用網絡購物節、云端車展、直播賣車等新模式加大宣傳力度。”郭守剛說。

    中汽協總工程師、副秘書長葉盛基認為，農村市場具有自身特點，尤其需要新能源汽車企業推出更多適應鄉村使用功能和場景的產品與服務。他表示，中汽協將協同政府、行業機構及相關企業一道，在產品宣傳、售后服務、基礎設施、商業新模式等領域持續助力，推進農村基礎設施建設，不斷改善使用環境，有效推動新能源鄉村市場快速發展。

    擴大新能源汽車規模還要穩住城市消費好勢頭。郭守剛說，工業和信息化部將組織實施公共領域全面電動化城市試點，抓緊研究明確新能源汽車車購稅優惠延續等支持政策，鼓勵有條件的地方出臺有含金量的促消費政策。

    擴大新能源汽車規模也要保障供應。工業和信息化部還將做好汽車芯片和上游原材料保供穩價工作，全力保障產業鏈供應鏈暢通穩定。

    住房和城鄉建設部：

    充電樁建設正快馬加鞭

    《若干措施》明確提出，支持新能源汽車購買使用，包括積極支持充電設施建設，加快推進居住社區、停車場、加油站、高速公路服務區、客貨運樞紐等充電設施建設，引導充電樁運營企業適當下調充電服務費等。

    “今年1月到5月，各地在城鎮老舊小區改造中增設了充電樁8940個。”住房和城鄉建設部建筑節能與科技司負責人張雁在會上表示，將居住社區的充電設施建設作為惠民生、促消費和穩增長的重要抓手，多措并舉，持續推進，大力支持新能源汽車的消費。她表示，住房和城鄉建設部將會同有關部門指導各地結合城鎮老舊小區改造、完善社區建設等工作，持續推進居住社區的充電設施建設。

    張雁介紹說，此前住房和城鄉建設部明確了新建住宅配建停車位應當100%建設充電設施或預留建設安裝條件的規定，制定了充電設施的規劃選址、供電系統、配套設施、竣工驗收等方面的標準，進一步完善頂層設計，這為地方做好充電設施建設工作提供了指引和依據。

    記者了解到，交通運輸部也在力推充電樁建設。交通運輸部已和國家能源局等部門，起草了加快推進公路沿線充電基礎設施建設行動方案，目前行動方案正在征求各地意見。據統計，目前全國已有3102個高速公路服務區建設了充換電基礎設施，共建成充電樁約13374個，主要集中在京津冀、長三角、珠三角等地區，西部及東北地區覆蓋率相對較低。

    另外，地方政府也在加快充電設施建設。北京市發展改革委近日表示，北京今年將新建各類電動汽車充電樁2萬個。重慶近日發布了《關于印發全市加快建設充換電基礎設施工作方案的通知》，提出到2025年底，全市建成充電樁超過24萬個，其中公共快充樁3萬個，建成換電站200座。