本報記者 杜雨萌 見習記者 郭冀川
6月7日,國家發改委辦公廳、國家能源局綜合司發布《關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運用的通知》(下稱《通知》),進一步明確新型儲能市場定位,建立完善相關市場機制、價格機制和運行機制。
中關村儲能產業技術聯盟副秘書長李臻認為,這份文件是目前新型儲能參與市場和調度運行最為重要的文件,對新型儲能在參與市場中關于身份、電價、交易機制、調度運營機制等諸多關鍵問題予以明確,將對“十四五”時期我國新型儲能發展產生深遠影響。
新型儲能獨立市場地位意義重大
縱觀《通知》全文,“獨立”一詞儼然成為重要高頻詞匯。特別是《通知》提出,新型儲能可作為獨立儲能參與電力市場,加快推動獨立儲能參與電力市場配合電網調峰等。
北京特億陽光新能源總裁祁海珅認為,新型儲能的獨立市場地位意義重大,也是新型電力系統向縱深發展的需要。首先,新型儲能作為一種電力服務新業態,可以不再是以“配角”的身份參與電網建設,其次,新型儲能有望挑起為電力服務的大梁。
“未來,儲能服務主體自主經營、自負盈虧的積極性、靈活性都會得到很大提升和改善,新型儲能的細分產業很可能會成為新型電力系統的重要組成部分,為構建新能源為主體的新型電力系統保駕護航。”祁海珅預計,未來資本市場也會迎來更多的儲能行業主體。
據中關村儲能產業技術聯盟(CNESA)全球儲能項目庫的不完全統計,截至2021年底,中國已投運的新型儲能項目累計裝機規模為5.7GW,新增裝機為2.4GW,同比增長54%,其中以電源側的新增裝機最多達到1GW,其次為電網側的新增裝機達到854MW。
結合2021年國家能源局發布的《關于加快推動新型儲能發展的指導意見》來看,其中明確提出,到2025年,新型儲能裝機規模達3000萬千瓦(30GW)以上。
“若實現這一目標,新型儲能將至少達到10倍以上的增長。”在李臻看來,該《通知》的出臺,解決了行業期盼已久的問題,定義了獨立儲能身份、推進可再生能源與儲能協同發展、解決獨立儲能電價、破解進入市場關鍵、優化儲能調度運行機制、保障公平調用等問題。隨著后續市場機制的不斷完善和技術的不斷發展成熟,新型儲能將肩負起實現“雙碳”目標的任務。
巨豐投資首席投資顧問張翠霞在接受《證券日報》記者采訪時表示,新型儲能是建設新型電力系統、推動能源綠色低碳轉型的重要裝備基礎和關鍵支撐技術。其建設周期短、選址簡單靈活、調節能力強,與新型能源開發消納的匹配性更好,所以優勢得以逐漸凸顯。未來,加快推進先進儲能技術規模化應用勢在必行。
降低社會資本投資建設顧慮
在運行機制方面,《通知》明確,要堅持以市場化方式為主優化儲能調度運行。
華北電力大學能源互聯網研究中心主任曾鳴在接受《證券日報》記者采訪時表示,新型儲能參與電力市場,應該說對整個儲能行業都影響巨大,會極大地促進新型儲能建設和發展。過去很長一段時間,市場對于儲能行業到底要走市場化機制,還是按照自然壟斷屬性來促進其發展始終持有不同的觀點。但從近幾年實踐情況看,儲能行業特別是新興儲能走市場化機制已愈發成為共識。隨著此次《通知》對其予以明確,應該說,這對行業日后發展具有決定性意義。
值得一提的是,《通知》指出,地方政府相關部門和國家能源局派出機構要研究細化監管措施,加強對獨立儲能調度運行監管,保障社會化資本投資的儲能電站得到公平調度,具有同等權益和相當的利用率。
“一直以來社會資本在投資建設獨立儲能電站時,對于電站能否得到公平、合理的調用,是投資方考慮最多的問題,這直接關系到電站的收益與運營模式。”李臻表示,《通知》中明確提出“保障社會化資本投資的儲能電站得到公平調度,具有同等權益和相當的利用率”,這有利于為新型儲能發展營造一個公平競爭的市場環境,保障儲能電站的合理收益。
需要注意的是,據同花順數據顯示,目前A股儲能概念板塊共包括176家上市公司。而隨著《通知》的發布,已有投資者“在線”追問相關上市公司在儲能業務方面的進展情況。
比如,“《通知》的發布,對公司是否有積極影響”“公司是否有在儲能方面的業務布局?”“請問公司的儲能業務進展到哪一步了?今年有無具體目標”等。
在張翠霞看來,目前,我國在鋰離子電池、壓縮空氣儲能等技術方面已達到世界領先水平,面向世界能源科技競爭,支撐綠色低碳科技創新,加快新型儲能技術創新體系建設機不容發。新型儲能是催生能源工業新業態、打造經濟新引擎的突破口之一,在構建國內國際“雙循環”相互促進的新發展格局背景下,新型儲能產業布局面臨重大機遇。
(編輯 何帆 才山丹)
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