5月27日，國務院國資委公布了《提高央企控股上市公司質量工作方案》，提出“內強質地、外塑形象，爭做資本市場主業突出、優強發展、治理完善、誠信經營的表率，讓投資者走得近、聽得懂、看得清、有信心”的總體目標，以及“打造一批核心競爭力強、市場影響力大的旗艦型龍頭上市公司”和“培育一批專業優勢明顯、質量品牌突出的專業化領航上市公司”。

    根據《工作方案》，調整盤活一批央企控股上市公司也有了時間表。《工作方案》提出要因企制宜制定調整計劃，2024年底前基本完成調整，支持通過吸收合并、資產重組、跨市場運作等方式盤活，或通過無償劃轉、股權轉讓等方式退出，進一步聚焦主責主業和優勢領域。《工作方案》還要求，增進上市公司市場認同和價值實現，明確將證券交易所年度信息披露工作考核結果納入上市公司績效評價體系。按照計劃，各中央企業集團公司于2022年8月底前將本集團工作方案報送國資委。

    據統計，截至目前，中央企業共控股境內外上市公司超過440戶，其中境內超過350戶，是我國資本市場的重要組成部分。《工作方案》從推動上市平臺布局優化和功能發揮、促進上市公司完善治理和規范運作、強化上市公司內生增長和創新發展、增進上市公司市場認同和價值實現等四個方面，提出14項具體工作舉措，涵蓋推進上市、公司治理、日常運營、資本運作、科技創新、人才培養、風險防控、市場表現等上市公司改革發展的關鍵環節。

    《工作方案》要求中央企業結合自身實際制定具體方案、抓好落實，并將試點把上市公司發展質量納入中央企業負責人經營業績考核。

    “《工作方案》為我們上市公司推動相關工作提供了明確的指引。”北方導航董事、董事會秘書趙晗對證券時報記者表示，以“分類推進上市平臺建設”為例，文件明確了盤活現有資源的具體標準和可行做法。《工作方案》還提出，引導上市公司切實發揮資本市場服務企業發展和優化資源配置的功能，實現產業經營與資本運營融合發展、相互促進，助力做強做精主業。這為央企控股上市公司優化融資安排，改善資本結構實施主業拓展和強鏈補鏈提供了依據。

    寶鋼股份董事會秘書王娟對記者表示，《工作方案》對很多工作提出了明確的時間表，倒逼企業把各項措施盡早落到實處。

    《工作方案》提出，中央企業集團公司要優化完善與上市公司的溝通傳導機制，持續提高信息披露質量，提升上市公司透明度。到2024年底前，中央企業要將證券交易所年度信息披露工作考核結果納入上市公司績效評價體系。

    中央企業集團公司推動央企控股上市公司ESG專業治理能力、風險管理能力不斷提高；推動更多央企控股上市公司披露ESG專項報告，力爭到2023年相關專項報告披露“全覆蓋”。

    《工作方案》還提出，鼓勵中央企業根據實際情況制定上市公司投資者關系管理指導意見，所組織的投資者交流活動應有較廣覆蓋面。上市公司要加強與行業分析師的定期互動，拓寬分析師覆蓋范圍，及時跟進深度研究報告的發布情況。合力打造價值實現新局面。