5月26日,商務部、人民銀行、國家外匯管理局聯合印發《關于支持外經貿企業提升匯率風險管理能力的通知》,從加強宣傳和培訓、提升人民幣跨境結算便利性、建立“政銀企”對接機制、鼓勵銀行積極拓展“首辦戶”、發揮財政資金引導作用等方面,支持外經貿企業提升匯率風險管理能力。
通知稱,各地商務主管部門、人民銀行和外匯局分支機構要及時摸排匯率變化對企業生產經營的影響,認真研究解決企業開展匯率避險和人民幣跨境結算中的“急難愁盼”問題,結合各地實際細化出臺針對性措施,增加有效政策供給,為銀行展業、企業享惠創造良好政策環境。
通知要求,加強宣傳和培訓,幫助企業樹立匯率“風險中性”理念。鼓勵銀行為企業提供與其風險承受能力相適應、與其套期保值需求相一致的外匯衍生品業務,提示企業遵循“保值”而非“增值”為核心的匯率風險管理原則。及時糾正“賭”和“炒”的投機心態,引導企業聚焦生產經營,固本培元增強抗風險能力。
通知要求,完善匯率避險產品服務,進一步提升人民幣跨境結算的便利性。鼓勵銀行持續提升基層機構人民幣對外匯衍生品服務能力,支持中小銀行合作辦理人民幣對外匯衍生品服務,滿足企業多元化匯率避險需求。進一步便利企業在跨境貿易投資中使用人民幣,鼓勵企業通過人民幣跨境計價結算規避匯率風險。有序開展跨國企業集團經常項目下跨境人民幣集中收付、優質企業跨境人民幣結算業務便利化試點等。
在建立“政銀企”對接機制,精準服務中小微外經貿企業方面,通知要求,各地商務主管部門要加強與銀行分支機構合作,促進銀企匯率避險業務對接。鼓勵銀行積極拓展“首辦戶”,擴大匯率避險、人民幣跨境結算業務覆蓋面。各地人民銀行、外匯局分支機構要鼓勵銀行針對中小微外經貿企業特點創新開展外匯衍生品業務,通過內部考核評比激勵等方式,引導加大中小微企業支持;鼓勵中小銀行通過與有資質銀行合作等方式,充分發揮距離近、情況熟優勢,為當地中小微企業提供精細化、專業化、個性化服務。
通知強調,要發揮財政資金引導作用,降低企業綜合成本。各地商務主管部門要用好外經貿發展專項資金,在符合世貿組織規則前提下,為企業提供業務培訓、信息服務等匯率避險方面的公共服務。各地人民銀行、外匯局分支機構要鼓勵銀行、擔保機構讓利實體經濟,降低企業特別是中小微企業避險成本。有條件的地方可探索通過專項授信、數據增信、公共保證金等方式,減少企業授信占用和資金占壓。
近期國務院辦公廳發布的促進外貿保穩提質相關文件也要求,各地方面向外貿企業,提供更多匯率避險方面的培訓、咨詢等公共服務。鼓勵銀行機構創新優化外匯產品,提升基層銀行機構服務能力,積極增加匯率避險首辦戶,優化網上銀行、線上平臺匯率避險模塊,提高業務辦理便利性,通過內部考核激勵等方式加強對中小微外貿企業的匯率避險服務。
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