穩外貿正呈現出多措并舉、多方協力的良好態勢。在4月28日舉行的國務院政策例行吹風會上,有關部門負責人透露了下一步助企紓困穩外貿的多項措施,包括適時擴大政策覆蓋地域范圍,鼓勵更多地區實施離境退稅政策;拓寬企業融資渠道,進一步加大外貿信貸的投放力度等。
退稅“活水”澆灌實體企業
國家稅務總局副局長王道樹介紹,2016年至2021年,稅務部門累計辦理出口退(免)稅8.75萬億元,年均增長7.32%,更好地服務了外貿市場主體,更快地提升了資金流轉效率,更有力地促進了外貿穩定增長。
“退稅政策有效幫助企業降本增效,為穩外貿發揮了積極作用。”商務部財務司司長袁曉明表示,政策更優,支持外貿穩增長。目前除“兩高一資”商品外,所有出口商品已經實現“征多少、退多少”,幫助外貿企業“輕裝上陣”,更好穩訂單、穩市場。商務部2021年問卷調查顯示,出口退稅是企業最有獲得感的政策之一。此外,綜試區內跨境電商零售出口“無票免稅”、外貿綜合服務企業集中代辦退稅等政策有力地支持新業態新模式發展,為外貿增添了新動能。
袁曉明說,退稅更快,幫助企業降成本。2021年辦理正常退稅的平均時間已經縮減至7個工作日內,比2019年快3天。今年還將進一步壓縮至6個工作日內,退稅“活水”加快回流,有助于緩解企業資金壓力。
“下一步,商務部將繼續密切配合財稅部門抓好有關退稅政策落地見效。”袁曉明表示,特別是對于一些創新性舉措,例如,強化出口信保與出口退稅政策銜接等,進一步細化落實舉措。
出口退稅政策將進一步優化
為進一步優化出口退稅政策,有關部門負責人透露,將繼續優化“單一窗口”出口退稅功能、適時擴大離境退稅政策覆蓋地域范圍等。
在提升企業出口退稅便利化水平方面,海關總署國家口岸管理辦公室副主任黨曉紅表示,為了進一步優化營商環境,精簡企業辦理出口退稅的手續,更好地服務市場主體,海關總署和國家稅務總局在國際貿易“單一窗口”專門推出了出口退稅的功能,為企業提供一站式出口退稅服務。“下一步,海關總署將會同國家稅務總局等有關部門共同落實《關于進一步加大出口退稅支持力度促進外貿平穩發展的通知》明確的各項任務,繼續優化‘單一窗口’的出口退稅功能,不斷提升企業出口退稅的便利化水平;同時也支持跨境電商的健康發展,為跨境電商進出口企業提供服務。”黨曉紅說。
在離境退稅方面,國家稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文表示,截至目前,全國已有24個省份實施了離境退稅政策,有效帶動了境內旅游消費。下一步,為更好釋放政策效應,稅務部門將積極聯合財政、海關、文旅、商務等部門,適時擴大政策覆蓋地域范圍,鼓勵更多的地區實施離境退稅政策,推動更多優質商戶成為退稅商店;同時,持續優化境外旅客購物退稅服務體驗,大力推行便捷支付、“即買即退”等便利措施,讓境外旅客退稅更方便、購物更滿意。
“離境退稅的意義在于促進入境旅游和消費增長。”星圖金融研究院高級研究員付一夫表示,增設離境退稅商店,能夠給境外消費者提供更便利的退稅服務,降低境外旅客旅游購物成本。擴大離境退稅范圍,吸引入境旅游,可進一步活躍國內消費市場,有助于擴大內需。
加大財稅金融支持力度
有關部門還將加大財稅金融支持力度。袁曉明介紹,商務部將會同相關部門加大財稅金融支持力度,重點從四方面幫助企業紓困解難,包括加大信用保險支持,推動出口信用保險機構進一步優化出口信用保險承保和理賠條件;引導各地繼續發揮好外經貿發展專項資金作用,幫助企業多元化開拓市場;拓寬企業融資渠道,進一步加大外貿信貸的投放力度;優化外匯服務,提升企業避險能力等。
“商務部將繼續密切關注形勢變化,與有關部門一道,抓好已出臺穩外貿政策落地見效,研究切實有效的新政策,努力保持全年外貿運行在合理區間。”袁曉明說。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示,在當前形勢下,通過優化出口退稅政策、加大對外貿企業金融支持力度等舉措,有利于幫助外貿企業保市場、保訂單,讓外貿運行在合理區間。
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