在國內外環境變化超預期、經濟下行壓力加大的背景下,市場對于二季度經濟增速探底的預期有所升溫。專家預計,為保證實現全年經濟增長目標,切實振作二季度經濟尤為重要。逆周期調控應適時加力、儲備政策應及時啟用、已確定政策應加快落地,爭取早出力、早見效。可預期的是,擴大投資、恢復消費、穩定外貿、暢通物流促進供應鏈產業鏈穩定等將成為今后一個時期穩增長政策發力的主要看點。
投資扛起穩增長大旗
在疫情擾動下,投資作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一,托底經濟作用更加凸顯。專家表示,擴大有效投資是當前宏觀政策發力的重點方向之一,投資料扛起二季度穩增長大旗。
在重大工程建設方面,國家發改委投資司司長歐鴻近日表示,國家發改委將圍繞“十四五”規劃重大工程,推動相關規劃、實施方案、年度項目清單已經明確的重大項目落地建設。加快在建項目建設,加大資金、用地等要素保障力度,確保102項重大工程順利實施。
為發揮新老基建對經濟發展拉動作用,國家發改委介紹,在交通基礎設施領域,將加快國家公路網規劃、全國港口與航道布局規劃等規劃編制。在新基建方面,將加快提升八大算力樞紐的影響力和集聚力,有效帶動大數據中心產業上下游投資。
“基建發力將是今年經濟增長最重要的支撐。”德邦證券首席宏觀經濟學家蘆哲預計,今年基建投資增速有望達到5%至7%。中信證券聯席首席經濟學家明明稱,預計今年基建發力將重點圍繞交通、能源、水利等領域展開,上半年基建投資增速或可達10%。
促進消費穩定經濟基本盤
消費是暢通國內大循環的關鍵環節和重要引擎。隨著《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》中20項重點舉措的推出,今年的促消費路線圖更加清晰。
專家認為,當前應加大政策力度,努力穩定當前消費,釋放消費潛力。
“疫情對消費的影響是階段性的。隨著疫情得到有效管控、政策效應逐步顯現,正常經濟秩序將快速恢復,消費也將逐步回升,消費長期向好的基本面沒有改變。”國家發改委負責人說。
中信證券首席宏觀分析師程強認為,當前促消費政策適時加力,可對沖疫情影響,待疫情得到有效管控,政策效應將進一步顯現,從而促進消費改善、經濟恢復。
保障產業鏈供應鏈穩定
在當前國內疫情多發的復雜局面下,保障物流暢通、促進產業鏈供應鏈穩定,事關宏觀經濟大盤穩定,事關人民群眾生產生活和社會大局穩定。近期相關方面密集發聲、合力施策,針對物流行業出臺系列紓困幫扶政策,物流“大動脈”正加快疏通,從而為穩增長提供有力保障。
從金融層面看,人民銀行將加快1000億元再貸款投放交通物流領域,同時對運輸物流企業和貨運司機開辟“綠色通道”,合理給予貸款展期和續貸安排。銀保監會表示,將指導金融機構合理增加對受疫情影響較大的交通運輸、倉儲物流和郵政快遞等行業金融供給,運用好專項再貸款資金,促進降低融資成本。
針對當前部分地方存在的防疫通行管控層層加碼和“一刀切”、貨車通行受阻、高速公路出口擁堵等物流運行不通暢問題,國家發改委新聞發言人孟瑋近日表示,將積極加強與交通運輸等有關部門協調配合,會同有關行業協會和重點企業持續做好物流運行跟蹤監測,努力推動物流暢通,促進產業鏈供應鏈穩定。
“有關部門多措并舉保障重點企業生產運營和重點產業鏈運轉順暢,抓好各項助企紓困政策落實,將更好穩定產業鏈供應鏈。”南開大學金融發展研究院院長田利輝稱。
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