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科技創新政策加力 多地打響國企改革三年行動收官戰

2022-04-11 06:06  來源:證券時報

    2022年是國企改革三年行動的收官之年。近期,不少地方開展了國企改革三年行動成效總結,安排重點改革工作,督查評估考核的工作也提上了日程。

    不少市場人士注意到,今年加快國有經濟布局優化和結構調整被放在了更加突出的位置,推動中央企業科技創新、加強基礎研究和應用基礎研究工作的政策支持引導力度也在加大。展望未來,隨著調整優化國有經濟布局加快,進一步強化國家戰略科技力量,資本市場有望發揮更大作用。

    全力以赴打好收官戰

    黨的十八大以來,國企改革取得了一系列重大進展和重要成果。2022年是國企改革三年行動的收官之年。截至2021年末,國企改革三年行動70%的目標任務已經順利完成,部分任務基本提前完成。按照部署,國企改革三年行動任務在黨的二十大之前要基本完成,今年年底前全面完成。據證券時報記者了解,今年上半年是推進國企改革三年行動重點難點任務落實的重要階段。

    國資委近期召開全面深化改革領導小組專題會強調,要高質量抓緊抓實三年行動推進工作。要認真梳理改革任務,確保重大任務不遺漏,按照“要辦事”的要求、高質量的標準,對已完成的任務要檢驗是否產生了真正效果。開展督查評估考核,組織好專項督查。全力以赴打好打贏國企改革三年行動收官戰。

    一些地方已經在為接受考核評估做準備。云南省國資委相關負責人表示,省國企改革領導小組辦公室將于近期制定出臺考核評估方案,6月底前對各省屬企業、州(市)上半年情況開展督導評估;12月底前做好對各省屬企業、州(市)國企改革三年行動考核驗收,同步做好迎接國務院國資委檢查驗收各項準備工作。

    多地近期召開國企改革三年行動推進會,安排重點改革工作,重申工作時間節點。4月7日,湖北省召開2022年全省國企改革三年行動推進會暨國資國企工作會議,定下年度“任務書”。據悉,今年湖北省將全面出臺“1+N”企業改革實施方案,加快推進后續省屬國企改革,不斷優化湖北省國有經濟布局結構,推進包括中南設計集團、省農信聯社及8家省屬文化企業全方位改革,力爭上半年將35家省屬企業整合為13家左右。

    四川省相繼召開“省屬企業國企改革三年行動推進會”“深化國資國企改革工作推進會”,要求確保各項改革任務在6月底前基本完成、在黨的二十大前全面完成。

    加快布局優化和結構調整

    國務院國資委黨委書記、主任郝鵬年初曾表示,對照三年行動目標要求,今年的重點任務之一,是要在推動國有經濟布局優化和結構調整上取得明顯成效。國家發改委體改司2月發文稱,將出臺國有經濟布局優化和結構調整指引目錄。前述信息都意味著,在布局優化和結構調整方面,今年將有一系列國企改革的重要進展。

    “今年的政府工作報告對于國企改革工作任務的安排突出強調了加快國有經濟布局優化和結構調整。”清華大學中國現代國有企業研究院研究總監周麗莎對證券時報記者表示,國企改革的重心已經轉向結構調整、創新發展和產業鏈供應鏈支撐。

    加快國有經濟布局優化和結構調整與深化混改、關鍵核心技術攻關和原創技術策源地建設理應攜手推進。記者注意到,一段時間以來,國務院國資委在更好推動中央企業科技創新、加強基礎研究和應用基礎研究工作方面加大了政策支持引導力度,多個重要會議相繼召開。

    據證券時報記者了解,目前較多中央企業編制了“十四五”科技創新專項規劃。中國五礦相關負責人對記者表示,中國五礦聚焦關鍵核心技術和“卡脖子”技術攻關,提出科技創新“十百千”工程。其下屬公司,中鎢高新、長沙礦冶院、中冶京誠在卡脖子技術攻關方面已經取得重要進展。

    資本市場有望發揮更大作用。中國機械總院有關負責人告訴記者,圍繞積極推進區域布局和產業結構調整,該院不僅持續完善區域發展空間,積極推進產業專業化發展,也加快打造核心經營平臺。積極開展內外部重組整合,加快打通成果轉化到專業化公司上市的發展路徑。3月22日哈焊華通正式登陸深交所創業板,這是中國機械總院首家IPO上市公司。按照計劃,力爭到“十四五”末,推動不少于3家上市公司成為集團核心主業經營平臺。

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