本報記者 李立平
3月25日,《證券日報》記者從寧夏國資委獲悉,為進一步規范國有產權交易行為,加強國資監管,促進國有資產保值增值,寧夏將開展國有產權交易突出問題專項治理活動。
寧夏國資委黨委書記吳瓊在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年是國企改革三年行動收官之年。企業國有產權是重要的市場資源要素,開展企業國有產權交易突出問題專項治理,有利于促進企業國有產權要素市場主體聚集,充分發揮市場配置資源作用,提高國有資產的配置效益,推動國有經濟布局結構調整優化。寧夏要把開展企業國有產權交易突出問題專項治理作為一次全面“體檢”,形成一套管長遠、治根本、促發展的長效機制,推進國有企業治理體系和治理能力現代化,促進國有資產保值增值。
根據寧夏國資委、財政廳共同研究制定的《全區企業國有產權交易突出問題專項治理工作實施方案》,本次企業國有產權專項治理工作的主體分別為各級國資監管機構、各國有企業、產權交易機構。治理工作主要從產權交易決策流程規范性、審計評估工作嚴謹性、交易方式合規性、機構交易行為合法性、交易活動監管有效性等5個企業國有產權交易重點領域進行。專項治理活動分安排部署、排查問題、整改落實、成果鞏固四個階段,不同階段可同步進行。
據介紹,寧夏各級國資監管機構、各國有企業及產權交易機構,要對2018年1月1日到2021年12月31日期間開展的產權交易事項,按照標的物屬性分年度、類別、交易方式、交易價款等內容建立工作臺賬,進行全面排查。各國有企業要緊緊盯住交易決策是否合理,審計評估是否規范,是否嚴格履行單位內控制度,評估備案要件是否齊全,交易方式是否合規,等問題進行排查。產權交易機構要緊緊盯住是否具有從業資格,是否游離于監管之外,是否存在信息披露不規范、資格審查不嚴格、組織交易不透明,是否存在不嚴格執行收費標準、亂收費行為等問題進行排查。各級國資監管機構要盯住對企業產權交易評估備案是否規范,交易活動是否監管缺位越位,是否存在違規插手干預產權交易、謀取私利的行為等問題進行排查。
寧夏財政廳廳長孫志表示,此次開展國有產權交易突出問題專項治理行動,聚焦政府過緊日子、加強資產管理等重點任務,是貫徹落實中央、自治區關于嚴肅財經紀律的重要舉措。財政部門要為人民當家理財,管好“錢袋子”守好“家底子”,防止國有資產流失,促進國有資產保值升值。
據統計,寧夏國有企業2021年實現營業收入1515.43億元、利潤77.75億元,分別同比增長36.8%和5.1倍,創2016年以來最好水平。同時,2021年,寧夏國有企業進行產權交易337筆,交易金額達1.9617億元。
吳瓊表示,國資監管機構和國有企業要把開展企業國有產權交易突出問題專項治理作為優化營商環境的有力抓手,著力營造更加陽光的市場環境,創造更加公平的營商環境,在助力實現國有資產保值增值的同時,實現國有資本和各類社會資本的融合發展,助推寧夏經濟實現高質量發展。
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