本報記者 劉琪
3月25日,國家外匯管理局發布《2021年中國國際收支報告》(下稱“《報告》”)。《報告》指出,2021年,新冠肺炎疫情反復擾動全球經濟復蘇,國際經濟金融形勢復雜多變。我國更好統籌推進疫情防控和經濟社會發展,國內經濟保持恢復發展。外匯市場運行總體平穩,人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定,全年表現相對穩健。
從數據來看,2021年,我國國際收支延續基本平衡格局,外匯儲備穩定在3.2萬億美元左右。經常賬戶順差3173億美元,與國內生產總值(GDP)之比為1.8%,繼續處于合理均衡區間。其中,貨物貿易順差進一步增加,體現疫情下我國產業鏈、供應鏈等相對優勢;受疫情影響,服務貿易逆差維持低位。跨境雙向投融資保持活躍,非儲備性質的金融賬戶順差382億美元。其中,直接投資順差處于高位,主要是外資繼續看好中國市場和經濟良好發展潛力;證券投資雙向交易活躍并延續順差,說明我國金融市場對外開放逐步加深,人民幣資產對外資吸引力增強;其他投資為逆差,主要是境內主體增加對外存款、貸款等。2021年末,我國對外金融資產和負債較2020年末分別增長5%和11%,對外凈資產2.0萬億美元。
《報告》認為,2022年,全球經濟增長將有所放緩,主要發達經濟體貨幣政策繼續調整,外部環境存在較多不穩定不確定因素。我國堅持穩中求進工作總基調,穩定宏觀經濟大盤的各項政策措施不斷發力,將支撐經濟運行在合理區間,保持長期向好的發展態勢;全面深化改革開放成效持續顯現,將繼續支持跨境貿易投資高質量發展和金融市場穩步開放;國際收支調節機制更加成熟,將進一步提升應對外部環境變化的能力,有助于我國國際收支保持基本平衡格局。
經常賬戶順差將繼續保持在合理均衡區間。首先,貨物貿易進出口增速可能趨穩,并保持一定規模順差。如果全球疫情對國際經貿活動的沖擊有所緩和,外部需求對我國出口的拉動作用將更加平穩也更具可持續性,我國生產供應的優勢依然存在,對外貿易發展更加多元化,在高基數效應下進出口增速將趨穩。其次,服務貿易收支可能緩慢恢復,逆差規模將逐步企穩并保持相對較低水平。隨著部分國家跨境人員流動限制措施放松,我國留學等旅行支出可能略有增加。總的來看,如果全球疫情緩和、經濟活動逐步恢復,我國經常賬戶收支狀況將隨之向常態回歸,但經常賬戶順差格局不會改變,并且繼續保持在合理區間。
跨境雙向投資有望保持合理有序、總體均衡的發展態勢。近年來我國外匯市場成熟度不斷提升,人民幣匯率雙向波動、彈性增強,調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器作用增強;我國對外資產負債結構進一步優化,可以更好適應發達經濟體貨幣政策調整變化。從根本上看,我國經濟基本面穩中向好的長期趨勢不會改變,將繼續支持跨境資本流動基本穩定。一方面,外資在華投資興業和配置人民幣資產趨勢不會改變。我國經濟保持高質量發展,外商投資企業收益穩定在較高水平;國內金融市場穩步對外開放,債券和股票市場均具有良好的投資價值,未來境外投資者增配空間仍較大,有利于中長期國際資本穩定流入。另一方面,我國市場主體對外投資需求逐步釋放,對外投資渠道有序拓寬,相關跨境資本流動將保持平穩發展態勢。
外匯管理部門將堅持穩字當頭、穩中求進,貫徹新發展理念,構建新發展格局,統籌發展和安全,深化外匯領域改革開放,維護外匯市場平穩運行,為國內經濟穩定發展創造良好環境。
(編輯 李波)
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