上海證券報記者昨日從人民銀行獲悉，人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局、浙江省政府日前發布關于金融支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見（下稱“意見”），以推動建立與浙江共同富裕示范區建設相適應的金融體制機制。

    意見從總體要求、優化金融資源配置、提升跨境金融服務水平、創新小微金融服務模式、深化農村金融改革、提升金融服務水平、深化綠色金融改革、完善金融風險防控、保障措施等九個方面展開，提出共31條舉措，描繪金融支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的具體路徑。

    招聯金融首席研究員董希淼認為，加快金融結構調整，優化金融資源配置，讓金融更好地服務最廣泛的群體、地區與產業，有助于“做大蛋糕”與“分好蛋糕”，促進共同富裕加快實現。在他看來，意見將為浙江建設共同富裕示范區提供有力支持，也將為金融支持共同富裕、服務區域經濟發展積累經驗、打造樣板。

    針對健全資本市場服務高質量發展機制，意見提出多項具體舉措。意見稱，加快推動上市公司高質量發展，通過并購重組等方式引領帶動一批現代產業集聚發展；支持上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所、全國中小企業股份轉讓系統等與浙江共建企業培育和專項服務機制，引導企業精準對接多層次資本市場。

    意見要求，創新區域性股權市場與全國中小企業股份轉讓系統合作機制，支持符合條件的企業在全國中小企業股份轉讓系統基礎層和創新層掛牌、在北京證券交易所上市；加快推進區域性股權市場創新試點，探索市場化參與擬上市企業輔導規范，支持區域性股權市場推廣縣域企業服務基地模式。

    意見明確，鼓勵證券公司參與區域性股權市場，發起設立專項投資基金服務掛牌企業投融資，最高出資比例可達50%；按規定設立中外合資證券公司，探索開展股權投資和創業投資份額轉讓服務，穩步發展公開募集基礎設施證券投資基金。

    意見還提出，支持浙江自由貿易試驗區推進國際油氣交易中心建設，深化與上海期貨交易所期現合作，共建保稅商品數據中心，推動雙方倉單業務合作，完善長三角油氣交易市場體系。

    聚焦助力低收入群體增收，意見要求，加大對個體工商戶、家庭作坊、流動商販、靈活就業人員、農村創業人群等市場主體的金融支持力度，優化對進城務工農民的金融服務，推動低收入群體增收。

    意見還要求，探索面向新產業、新業態和靈活就業人員推出更加符合其多樣化需求的保險保障，充分發揮保險“穩定器”作用；推動落實各項金融惠企政策，深化保險替代保證金機制和常態化保就業保市場主體融資支持機制。

    針對拓寬城鄉居民財產性收入渠道，意見提出，高水平推進錢塘江金融港灣建設，打造財富管理高地。此外，在依法合規、商業自愿基礎上，支持符合條件的商業銀行在浙江發起設立理財子公司；支持公募基金公司落戶浙江，鼓勵本地經營機構做優公募基金投資顧問服務，發揮財富管理功能。

    關于加強住房租賃金融支持，意見要求，優化對保障性租賃住房的金融支持，在住房租賃擔保債券、住房公積金貸款資產證券化等方面先行先試，將符合條件的保障性租賃住房建設項目納入地方政府專項債券支持范圍。