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國務院金融委會議研究當前形勢回應市場關注穩增長穩市場更提振信心

2022-03-18 08:09  來源:光明網

    3月16日,國務院金融穩定發展委員會召開專題會議,研究當前經濟形勢和資本市場問題。受此影響,A股隨即全線上漲。截至當日收盤,上證指數漲3.48%,報3170.71點;深證成指漲4.02%,報12000.96點;創業板指漲5.20%,報2635.08點。

    專家認為,在當前全球政治經濟形勢復雜多變,不穩定不確定因素增多,國際金融市場波動加劇的情況下,國務院金融委召開會議,及時回應市場關心的熱點和重點問題,傳遞出穩經濟、穩市場、穩增長的明確信號,彰顯出中國經濟韌性強、政策空間足的鮮明底色,有效穩定了市場預期。

    堅定支持實體經濟發展

    會議要求,統籌疫情防控和經濟社會發展,保持經濟運行在合理區間,保持資本市場平穩運行。關于宏觀經濟運行,一定要落實黨中央決策部署,切實振作一季度經濟,貨幣政策要主動應對,新增貸款要保持適度增長。

    “會議釋放出中央高度重視經濟平穩健康發展的信號,說明穩增長仍是當前的政策重心。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示,會議明確了宏觀政策的實施路徑,接下來政策發力應適當靠前,及時動用儲備政策工具,確保經濟平穩運行。

    “貨幣政策應抓住時間窗口,更加主動有為、積極進取,及時運用降準降息等多種貨幣政策工具,靠前精準發力。”招聯金融首席研究員董希淼表示,目前,我國金融機構加權平均存款準備金率為8.4%,降準仍有一定空間;中期借貸便利操作利率已連續兩個月保持不變,政策利率、市場利率也有繼續下行的必要和可能。同時,要進一步疏通貨幣政策傳導機制,加大對金融機構正向激勵,使流動性更高效、更精準地注入實體經濟。

    中國人民銀行傳達學習金融委會議精神時表示,貨幣政策要主動應對,新增貸款要保持適度增長,大力支持中小微企業,堅定支持實體經濟發展,保持經濟運行在合理區間。

    “預計2022年穩健的貨幣政策將適度發力,推動信貸適度擴張,引導金融機構加大對實體經濟特別是中小微企業、科技創新企業的支持力度,進一步降低實體經濟融資成本,有效對沖經濟下行壓力。”川財證券首席經濟學家陳靂表示。

    面對疫情沖擊,當前亟需“放水養魚”,提升企業投資生產意愿,激發市場主體活力,這需要積極的財政政策提升效能、助企紓困。南開大學金融發展研究院院長田利輝表示,一方面要盡快落實全年約2.5萬億元的退稅減稅目標,重點支持中小微企業、個體工商戶和制造業等重點行業,增強市場主體活力;另一方面要積極擴大有效投資,圍繞國家重大戰略部署和“十四五”規劃,適度超前開展基礎設施投資,不斷優化投資結構,切實發揮出投資的穩增長作用。

    “財政政策和貨幣政策在發揮各自優勢的同時,也要加強在政策方向、作用時間、政策力度等方面的協調力度,提升政策效力。”田利輝表示,就業、產業、投資等政策也要協同配合,保持宏觀政策的前瞻性、時效性和穩定性,護航我國經濟穩定前行。

    保持資本市場平穩運行

    近段時間,受全球疫情持續蔓延、俄烏地緣政治沖突等多重因素疊加影響,A股經歷了一輪大幅調整。

    金融委會議強調,有關部門要切實承擔起自身職責,積極出臺對市場有利的政策,慎重出臺收縮性政策。凡是對資本市場產生重大影響的政策,應事先與金融管理部門協調,保持政策預期的穩定和一致性。

    “資本市場與實體經濟發展緊密相關,與數以億計普通投資者切身利益緊密相關,更關系到金融穩定和社會穩定。”董希淼表示,此次金融委會議明確要求保持資本市場穩定,非常及時和必要。

    穩資本市場離不開穩市場主體。陳靂表示,受疫情影響,當前我國實體經濟發展面臨著諸多困難,需要加大對實體經濟特別是中小微企業的支持力度。一方面支持政策需更具針對性,金融機構要深入研究不同企業需求,尤其是中小微企業的金融需求特點,確保信貸資金平穩投向實體經濟;另一方面要進一步提升市場資源配置效率,補齊資本市場服務中小微企業、科技創新企業的短板。

    中國證監會在傳達學習金融委會議精神時表示,下一步將扎實推進全面實行股票發行注冊制改革,完善民營企業債券融資支持機制,促進創業投資發展。

    “全面推進注冊制,能有效緩解企業融資難融資貴,有力支持創新創業企業發展,加快推動我國產業轉型升級。”田利輝表示,要不斷完善資本市場基礎制度建設,包括設立市場穩定基金、優化賣空交易機制、提高監管能力與監管水平、建立與注冊制相匹配的退市制度等,更好服務注冊制全面實行。

    保持資本市場穩定是一項系統性工作。“金融委會議強調對資本市場產生重大影響的政策,應事先與金融管理部門協調,只有這樣才能防止個體理性帶來的‘合成謬誤’,保持政策的穩定性和一致性。”董希淼表示,相關部門還應出臺更具針對性的政策措施,拿出“真金白銀”支持資本市場健康發展,引入更多長期資金和機構投資者,增強資本市場穩定性。

    經濟韌性強政策空間足

    市場人士認為,金融委會議釋放出穩預期、穩增長的積極信號,更彰顯出中國經濟韌性強、政策空間足的底色。

    “開年以來,我國經濟下行壓力有所增大,海外疫情持續擴散,國際地緣政治沖突升級,能源及商品價格上漲,發達經濟體政策轉向,全球金融市場動蕩。同時,國內需求仍處于復蘇階段,行業恢復不平衡問題十分突出,中小企業經營仍面臨挑戰,這些都影響了市場預期。”周茂華表示。

    穩市場首先要穩預期。此次金融委會議行動果斷,措施有力,很好地回應了市場關切,提振了市場信心,穩定了發展預期。

    “A股市場應聲而起,港股特別是港股互聯網公司股價大幅上漲,一掃過去幾天來下跌的陰霾,市場信心得到了有力提振。”前海開源基金首席經濟學家楊德龍表示。

    陳靂認為,受俄烏沖突、美聯儲加息、疫情蔓延等負面因素影響,短期內A股可能繼續受到擾動,但從中長期來看,在穩增長基調下,在財政政策和貨幣政策協同發力下,國內流動性有保障,經濟發展具備長期韌性。同時,新基建、新能源、高端制造等產業將為我國經濟釋放增長新動能,助力A股韌性不斷增強。

    “對A股市場后續表現應有足夠信心。”田利輝表示,首先,我國政府高度重視經濟發展,政策工具箱豐富,會不斷適時推出富有力度的支持政策。其次,我國A股正走向高質量發展,涌現出一批專精特新“小巨人”企業,資本市場的投資機會不斷涌現,吸引全球投資者加大對A股市場的配置力度。再次,我國市場主體、機構和投資者日臻成熟,價值投資理念正逐步形成。

    當前,我國國民經濟延續恢復態勢,主要宏觀經濟指標運行在合理區間,上市公司業績表現穩中向好,為全年經濟表現打下良好基礎。專家表示,在金融委會議的積極部署下,預計未來穩增長政策還將持續發力,護航中國經濟行穩致遠和資本市場健康穩定發展。(經濟日報記者 李華林)

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