本報(bào)記者 包興安 見習(xí)記者 郭冀川

    3月17日，中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)了中國(guó)中信金融控股有限公司（籌）和北京金融控股集團(tuán)有限公司的金融控股公司設(shè)立許可。央行表示，下一步，將穩(wěn)妥有序推動(dòng)其他符合條件的企業(yè)申設(shè)金融控股公司。

    央行表示，實(shí)質(zhì)控制多類金融機(jī)構(gòu)的非金融企業(yè)依法設(shè)立金融控股公司并納入監(jiān)管，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，補(bǔ)齊金融監(jiān)管短板的重要舉措。設(shè)立金融控股公司，有利于推動(dòng)非金融企業(yè)有效隔離金融與實(shí)業(yè)，防范風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅荆瑢?shí)現(xiàn)金融股權(quán)集中統(tǒng)一管理，促進(jìn)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。

    近年來(lái)，我國(guó)金融控股公司發(fā)展較快，為滿足各類市場(chǎng)主體多元化需求、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但也有少部分企業(yè)盲目向金融業(yè)擴(kuò)張，風(fēng)險(xiǎn)不斷累積。為規(guī)范金融綜合經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)融結(jié)合，統(tǒng)籌監(jiān)管金融控股公司，補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板，2020年央行發(fā)布《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》，進(jìn)一步明確了金融控股公司的準(zhǔn)入管理和監(jiān)管要求，從制度上隔離實(shí)業(yè)板塊和金融板塊，明確股東資質(zhì)條件，加強(qiáng)資本管理，要求股權(quán)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)明、清晰、可穿透，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，完善公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理等。

    香港中睿基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐陽(yáng)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，設(shè)立金融控股公司，長(zhǎng)期來(lái)看，有利于促進(jìn)金融體系各類機(jī)構(gòu)的有序競(jìng)爭(zhēng)和良性發(fā)展，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)金融體系的監(jiān)管生態(tài)在不斷完善，自身的管理能力和水平在不斷提升，進(jìn)而增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

    “設(shè)立金融控股公司會(huì)令其股權(quán)架構(gòu)清晰、風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制健全，有助于整合金融資源，提升經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健性和競(jìng)爭(zhēng)力。”徐陽(yáng)說(shuō)。

    中國(guó)本土企業(yè)軟權(quán)力研究中心研究員周錫冰告訴記者，金融控股公司一方面可以為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供多種融資渠道，有利于解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資需求問(wèn)題，增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)自身資本市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的能力；另一方面有利于推動(dòng)非金融企業(yè)有效隔離金融與實(shí)業(yè)，防范失控風(fēng)險(xiǎn)。

（編輯 田冬）