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“通盤(pán)謀劃”精準(zhǔn)施政 促進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)推動(dòng)能源革命

2022-03-09 21:57  來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)網(wǎng) 于南

    本報(bào)記者 于南

    今年政府工作報(bào)告提出,要推動(dòng)能源革命,推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。

    不僅僅是中國(guó),德國(guó)經(jīng)濟(jì)部日前發(fā)布的一份關(guān)于“將100%可再生能源供電目標(biāo)提前15年(至2035年)實(shí)現(xiàn)”的立法草案,同樣增強(qiáng)了各界對(duì)全球能源加速低碳轉(zhuǎn)型的預(yù)期。

    2022年,“雙碳”目標(biāo)第二次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告,并延續(xù)了2021年12月8日至12月10日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上”,即“有序”推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作,要堅(jiān)持“先立后破”的總基調(diào)。

    與以往不同的是,今年政府工作報(bào)告在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)”的基礎(chǔ)上,更為系統(tǒng)地作出了“推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系”的部署,同時(shí)強(qiáng)調(diào),“雙碳”工作不僅要“先立后破”,還須“通盤(pán)謀劃”。

    在這場(chǎng)由全球綠色新政共同發(fā)動(dòng)的變革中,中國(guó)能源特別是中國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)占有先機(jī)。以光伏為例,根據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù),2021年,我國(guó)光伏產(chǎn)品出口額達(dá)到280億美元,創(chuàng)歷史新高;截至去年底,我國(guó)光伏組件產(chǎn)量已連續(xù)15年位居全球首位。不過(guò),量上的暫時(shí)取勝,抑或產(chǎn)能和技術(shù)上一時(shí)的優(yōu)勢(shì),若不能得到全社會(huì)研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)持續(xù)活躍的支撐,就可能頃刻化為烏有;而相比之下,科技進(jìn)步仰仗積累,不但沒(méi)有捷徑,更不存在所謂“顛覆”。

    從這一角度理解,在“雙碳”全局工作中,“狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)”“推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系”正是亟需“通盤(pán)謀劃”、各方協(xié)同的重點(diǎn)之一。其不僅關(guān)系到中國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)能否保持領(lǐng)先,更是中國(guó)開(kāi)啟“雙碳”征程,從而“貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的核心要義。

    以光伏為例

    多重因素影響技術(shù)路線(xiàn)之爭(zhēng)

    站在資本市場(chǎng)放眼世界,中國(guó)清潔能源產(chǎn)業(yè)正處在全球能源低碳轉(zhuǎn)型的“確定性”大趨勢(shì)中,卻也正經(jīng)歷著暗流洶涌的技術(shù)路線(xiàn)之爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)之爭(zhēng),其中蘊(yùn)含的“不確定性”,恰是價(jià)值投資需要把握的機(jī)遇。

    仍以光伏為例,回顧其發(fā)展,儼然一部驚心動(dòng)魄的“技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)史”,其中不乏令人意想不到的“絕地反擊”,也有厚積薄發(fā)的“后來(lái)者居上”。

    未來(lái)亦然,中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)此前預(yù)測(cè),雖然2021年國(guó)內(nèi)新建量產(chǎn)產(chǎn)線(xiàn)仍以PERC電池產(chǎn)線(xiàn)為主。但2022年,N型電池(主要代表為T(mén)OPCon電池和HJT電池)有望快速放量,市場(chǎng)占有率或從3%提升至13.4%。

    這意味著,炙手可熱的光伏產(chǎn)業(yè)中,又一場(chǎng)涉及多方(PERC電池、TOPCon電池和HJT電池相關(guān)產(chǎn)能及背后利益集團(tuán))、事關(guān)存亡的技術(shù)路線(xiàn)之爭(zhēng)已拉開(kāi)帷幕。

    哪條技術(shù)路線(xiàn)會(huì)在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出?究其根本,在于誰(shuí)能更好滿(mǎn)足市場(chǎng)“需求”,誰(shuí)能提供更高“性?xún)r(jià)比”。

    根據(jù)德國(guó)哈梅林太陽(yáng)能研究所(ISFH)數(shù)據(jù),TOPCon電池的極限理論效率(光電轉(zhuǎn)換效率,重要的“性能”參數(shù)之一)可達(dá)28.7%,微弱領(lǐng)先于HJT的27.5%,顯著超過(guò)PERC的24.5%。正因?yàn)榇耍S著N型技術(shù)量產(chǎn)光電轉(zhuǎn)換效率、生產(chǎn)成本(良率等)逐步接近預(yù)期,業(yè)界普遍認(rèn)為,下一代主流光伏電池技術(shù)將在TOPCon與HJT中決出。

    “TigerNeo電池(TOPCon)目前量產(chǎn)效率已經(jīng)達(dá)到24%以上,年內(nèi)沖刺25%。更重要的是,生產(chǎn)良率已與PERC持平。”晶科能源副總裁錢(qián)晶告訴記者,在她看來(lái),目前TOPCon具有近零光衰、遠(yuǎn)低于PERC的溫度系數(shù)、更高的雙面率及弱光性。“這決定了TOPCon相對(duì)PERC具有全場(chǎng)景應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)、更好的發(fā)電增益,未來(lái)就會(huì)帶來(lái)更大的投資收益。”

    事實(shí)上,從上述提及的“性能”看,記者掌握的數(shù)據(jù)顯示,目前HJT并不落后于TOPCon。但可能拖累HJT階段性市占率提升的因素卻恰恰來(lái)自于“價(jià)”:目前,HJT產(chǎn)線(xiàn)投資較大幅度高于TOPCon,在此基礎(chǔ)上,TOPCon可以最大限度兼容PERC產(chǎn)線(xiàn)(通過(guò)改造PERC產(chǎn)線(xiàn)可升級(jí)為T(mén)OPCon,進(jìn)一步大幅節(jié)省一次投入;據(jù)中信證券數(shù)據(jù),目前國(guó)內(nèi)超200GWPERC產(chǎn)線(xiàn)中,至少一半可升級(jí)TOPCon),且生產(chǎn)難度遠(yuǎn)低于其他N型技術(shù)路線(xiàn)。

    需要看到的是,就光伏而言,不同技術(shù)路線(xiàn)電池“性能”存在上限(如極限理論效率等),但“價(jià)”的下降空間卻可能超乎想象。可借鑒的統(tǒng)計(jì)模型顯示,歷史上光伏制造產(chǎn)能每增長(zhǎng)一倍,對(duì)應(yīng)生產(chǎn)成本可下降22.8%。

    這也意味著,在TOPCon與HJT的對(duì)決中,如今HJT“價(jià)”的劣勢(shì),完全可能通過(guò)資本投入、技術(shù)成熟、配套完善、產(chǎn)能提升等予以扭轉(zhuǎn),從而推高其“性?xún)r(jià)比”。換言之,決定勝負(fù)的關(guān)鍵因素仍是“性能”,但在“性能”接近前提下,“性?xún)r(jià)比”優(yōu)勢(shì)可能助推一種技術(shù)路線(xiàn)階段性勝出。

    而問(wèn)題也隨之而來(lái),在HJT“性能”與TOPCon持平的基礎(chǔ)上,我們是否應(yīng)施加“外力”幫助其扭轉(zhuǎn)“價(jià)”劣勢(shì)?

    認(rèn)準(zhǔn)企業(yè)是創(chuàng)新主體

    促進(jìn)創(chuàng)新推動(dòng)能源革命

    “我想答案是肯定的。TOPCon與HJT的技術(shù)路線(xiàn)之爭(zhēng),只是光伏產(chǎn)業(yè)眾多技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中的‘冰山一角’;以‘性?xún)r(jià)比’論英雄,也僅局限在光伏裝機(jī)市場(chǎng)層面。而站在產(chǎn)業(yè)、資本市場(chǎng)乃至國(guó)家的高度上,我們追求的其實(shí)是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)乃至所有中國(guó)產(chǎn)業(yè),不斷涌現(xiàn)出類(lèi)似TOPCon和HJT的有前景的新興技術(shù)。如此,我們的產(chǎn)業(yè)才能通過(guò)充分的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)話(huà)語(yǔ)權(quán)、保持先進(jìn)性。”一位不愿具名的產(chǎn)業(yè)研究人士向記者表示。

    但關(guān)鍵在于,怎樣的“外力”才可以“適度”、有效地引導(dǎo)資本投入,助力諸如HJT技術(shù)成熟、配套完善,從而實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)能、“性?xún)r(jià)比”的提升,又有助于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)?在上述產(chǎn)業(yè)研究人士看來(lái),“唯有‘通盤(pán)謀劃’又精準(zhǔn)有力的施政。”

    “做到‘通盤(pán)謀劃’是施政產(chǎn)生效益的關(guān)鍵點(diǎn),也是一大難點(diǎn),尤其對(duì)科技政策制定而言。”科技部高新司原巡視員耿戰(zhàn)修告訴記者,“科技政策制定往往要綜合考慮一項(xiàng)技術(shù)是否具有先進(jìn)性、是否具有產(chǎn)業(yè)化前景、是否有利于行業(yè)發(fā)展、是否環(huán)保等很多方面,才能決定采取何等力度,通過(guò)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、科研立項(xiàng)、稅收優(yōu)惠政策等多種手段予以支持。而在這一過(guò)程中,我想,‘發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用’應(yīng)該是一項(xiàng)根本舉措。”

    上述產(chǎn)業(yè)研究人士持同樣觀點(diǎn),“企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化最為敏感,廣泛篩選、采納他們的意見(jiàn),可以有效保障施政的效益。同時(shí),新技術(shù)的推陳出新,也需要借助企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的力量,而最終哪些技術(shù)勝出,決定權(quán)仍然應(yīng)該在市場(chǎng)手里。”

    “而除了‘發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用’,施政還必須著力調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)乃至全社會(huì)的研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的積極性。只有營(yíng)造出公平氛圍、大力促進(jìn)創(chuàng)新,這場(chǎng)‘能源低碳轉(zhuǎn)型’,才最終稱(chēng)得上‘能源革命’。”該產(chǎn)業(yè)研究人士向記者表示。

(編輯 白寶玉)

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