本報記者 劉萌
2月22日,《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》,即2022年中央一號文件正式發布。
在持續推進農村一二三產業融合發展方面,文件提到實施“數商興農”工程,推進電子商務進鄉村。促進農副產品直播帶貨規范健康發展。
早在2005年,中央一號文件就提出鼓勵發展電子商務等新型流通方式,此后,每年的中央一號文件都會對農村電商提出新要求。例如,2013年提出“發展農產品網上交易、連鎖分銷和農民網店”;2014年提出“加強農產品電子商務平臺建設”;2015年提出“開展電商進農村綜合示范”;2017年提出“支持農產品電商平臺和鄉村電商服務站點建設”;2020年提出“擴大電子商務進農村覆蓋面”等。
星圖金融研究院高級研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示,近些年我國農村電商發展迅速,現已具備一定的基礎,但仍有一些短板,比如互聯網基礎設施建設薄弱、流通網絡不夠完善等。此外,農村地區還存在營銷信息閉塞、銷售渠道不暢等現實痛點,致使農產品產銷矛盾突出,“豐產不豐收”“滯銷病”“價賤仍難賣”等事件頻頻發生,很大程度上制約了農村消費市場的提振與經濟的發展。
中央農村工作領導小組辦公室專職副主任、農業農村部黨組成員吳宏耀2月23日在國新辦發布會上表示,要積極拓展農業的多種功能,挖掘鄉村的多元價值,重點發展農產品加工、鄉村休閑旅游、農村電商等三大鄉村產業。在縱向上,要打造農業的全產業鏈,推動產業向后端延伸,向下游拓展,由賣原字號向賣品牌產品轉變,推動產品增值、產業增效。
去年12月30日,商務部新聞發言人高峰在例行發布會上回應了2022年商務部在推動鄉村振興方面做哪些部署。其中第一項就是完善農產品流通骨干網,實施“數商興農”工程,擴大電子商務進農村覆蓋面。
今年2月11日,國務院印發《“十四五”推進農業農村現代化規劃》,在發展鄉村新產業新業態方面強調加快農村電子商務發展,并提出規范引導網絡直播帶貨發展,實施“數商興農”等工作任務。
付一夫表示,“數商興農”的作用在于用“數商”的手段達到“興農”的目的。通過加大力度建設農村互聯網與物流基礎設施,提高農村電商及物流站點的覆蓋率,并針對農村市場流通網絡不暢等問題來推動流通環節的升級,進而改善農產品產銷問題的存在,為農業農村生產發展、鄉村產業振興以及農民增收致富助力。
“應立足實際,在加大力度建設農村互聯網與物流基礎設施的同時,加快完善相應的規則制度,為農村電商的發展提供一個公正、公平、有序的市場環境,同時,應發力人才引進,注重人才培養,以人才來帶動整個行業的發展。此外,要著力打造農產品品牌,讓優勢特色農產品產地的生態價值、文化價值得到充分體現。”付一夫說。
今年,“農副產品直播帶貨”被直接寫入中央一號文件。針對如何推動“農副產品直播帶貨”規范健康發展,中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林對《證券日報》記者表示,首先要建立完善的冷鏈物流渠道;其次,要完善農副產品銷售售后服務,保障農產品品質,優化消費者體驗,強化農副產品直播銷售的口碑;再次,通過團購批量的方式,提高農產品的采收效率;最后,要對直播帶貨企業進行監管,包括銷售抽成的定價監管、稅收層面的監管等,督促直播帶貨企業規范經營。
(編輯 崔漫 才山丹)
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