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央行發(fā)布《2021年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》 結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具積極做好“加法”

2022-02-11 23:56  來源:證券日報(bào) 劉琪

    本報(bào)記者 劉琪

    2月11日,中國人民銀行發(fā)布《2021年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》指出,2021年貨幣政策體現(xiàn)了靈活精準(zhǔn)、合理適度的要求,前瞻性、穩(wěn)定性、針對性、有效性、自主性進(jìn)一步提升,主要金融指標(biāo)在2020年高基數(shù)基礎(chǔ)上繼續(xù)保持有力增長,金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度穩(wěn)固。

    《報(bào)告》表示,我國是具有強(qiáng)勁韌性的大型經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變,構(gòu)建新發(fā)展格局的有利條件沒有變。但也要看到,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻和不確定。下一階段,中國人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,健全現(xiàn)代貨幣政策框架,推動高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),積極主動貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,為保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間營造適宜的貨幣金融環(huán)境。

    《報(bào)告》提出,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,加大跨周期調(diào)節(jié)力度,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,注重充分發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力、靠前發(fā)力,既不搞“大水漫灌”,又滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)合理有效融資需求,著力加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,實(shí)現(xiàn)總量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)的較好組合。

    一要保持貨幣信貸總量穩(wěn)定增長。完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制,保持流動性合理充裕,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有力擴(kuò)大貸款投放,增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。

    二要保持信貸結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化。結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具積極做好“加法”,落實(shí)好支持小微企業(yè)的市場化政策工具,用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對信貸增長緩慢地區(qū)的信貸投放,精準(zhǔn)發(fā)力加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持力度。

    三要促進(jìn)降低企業(yè)綜合融資成本。健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制,發(fā)揮貸款市場報(bào)價(jià)利率改革效能,穩(wěn)定銀行負(fù)債成本,引導(dǎo)企業(yè)貸款利率下行。

    四要保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。以我為主,處理好內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡,以市場供求為基礎(chǔ),增強(qiáng)人民幣匯率彈性,發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支自動穩(wěn)定器功能,加強(qiáng)跨境資金流動宏觀審慎管理,強(qiáng)化預(yù)期管理,引導(dǎo)市場主體樹立“風(fēng)險(xiǎn)中性”理念。堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,遵循市場化法治化原則,統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,推動經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),迎接黨的二十大勝利召開。

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