8日,國務院發布批復,同意在鄂爾多斯市、揚州市、鎮江市、泰州市、金華市、舟山市、馬鞍山市、宣城市、景德鎮市、上饒市、淄博市、日照市、襄陽市、韶關市、汕尾市、河源市、陽江市、清遠市、潮州市、揭陽市、云浮市、南充市、眉山市、紅河哈尼族彝族自治州、寶雞市、喀什地區、阿拉山口市等27個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區。要求著力在跨境電子商務企業對企業(B2B)方式相關環節的技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面探索創新,研究出臺更多支持舉措,為綜合試驗區發展營造良好的環境。
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海關數據顯示,2021年,我國跨境電商進出口額達1.98萬億元,增長15%;其中出口1.44萬億元,增長24.5%。跨境電商綜合試驗區帶動作用明顯,有力推動跨境電商平穩較快發展。
點評
外貿新業態新模式已成為我國推動外貿轉型升級和高質量發展的新動能,而跨境電商是6種新業態新模式的重點領域之一。作為我國發展跨境電商的重要載體,跨境電子商務綜合試驗區是我國創新開展跨境電商業務的重要場所。此前,我國已分五批設立了105家跨境電子商務綜合試驗區,基本覆蓋全國,形成了陸海內外聯動、東西雙向互濟的發展格局。加上此次獲批的27個城市和地區,國內跨境電商綜合試驗區將達到132個。從六次擴圍的城市布局看,突出“創新試驗-創新擴散-區域協同”的思路,即先從東部外貿相關產業基礎好、有迫切創新需求的城市開始,再穩步向中西部重點城市推進,然后向其周邊二、三線城市擴圍,兼顧區域協同發展。從綜合試驗區建設內容來看,此次國務院明確提出,進一步完善跨境電子商務統計體系,實行對綜合試驗區內跨境電子商務零售出口貨物按規定免征增值稅和消費稅等支持政策,企業可以選擇企業所得稅核定征收,對經所在地海關確認符合監管要求的綜合試驗區所在城市(地區)自動適用跨境電子商務零售進口試點政策,支持企業共建共享海外倉。事實上,對于跨境電商綜合試驗區的發展,商務部、海關總署、稅務部門已出臺了一系列的支持措施,最具含金量的主要有四方面:一是跨境電商零售出口“無票免稅”政策,出口免征增值稅和消費稅;二是跨境電商零售出口企業所得稅核定征收政策;三是通關便利化政策;四是放寬進口監管等。在國家政策大力支持下,未來跨境電商占外貿比重有望進一步提高,跨境電商B2B業務將迎來高速發展期。
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