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銀保監會:強化金融反壟斷和反不正當競爭

2022-01-26 00:00  來源:證券時報電子報

    2022年銀保監會工作會議1月24日下午召開。會議總結2021年銀行保險監管工作,分析研究面臨形勢,部署2022年重點工作任務。會議指出,做好2022年監管工作,確保經濟金融大局穩定,意義十分重大。要持續提升金融服務實體經濟質效,切實提高監管前瞻性有效性,堅決守住不發生系統性金融風險底線,深入推進銀行業保險業改革開放,加快金融業數字化轉型,著力推動經濟社會高質量發展。

    會議強調,要努力促進國民經濟良性循環。按照穩字當頭、穩中求進的要求,全力支持穩定宏觀經濟大盤。合理增加融資供給,做好“十四五”規劃重點領域和重大項目融資保障。支持適度超前開展基礎設施投資。促進中小微企業融資增量、擴面、降價。創新支持國家重大科技任務,更好服務關鍵核心技術攻關企業和“專精特新”企業。優化重點領域共保體機制,推進新材料、首臺(套)保險試點。圍繞有序推進碳達峰碳中和,創新綠色金融產品服務,支持能源穩產保供。提升金融服務鄉村振興質效,助力“新市民”在城鎮安居創業。繼續規范發展第三支柱養老保險,推動完善健康保險服務。加強金融消費者權益保護。全力做好北京冬奧會、冬殘奧會金融服務保障工作。

    會議要求,要堅持不懈防范化解金融風險。繼續按照“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的基本方針,穩妥處置金融領域風險,堅決守住不發生系統性金融風險的底線。壓實各方責任,有序推進高風險金融機構處置。妥善應對不良資產反彈。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,持續完善“穩地價、穩房價、穩預期”房地產長效機制,因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。持續拆解高風險影子銀行,全面落實資管新規。嚴厲打擊違法違規金融活動,嚴肅整治“代理退保”亂象。加快非法集資存案處置,嚴防風險反彈。

    會議指出,要持續深化銀行業保險業改革開放。按照加強黨的領導、落實各方責任、規范股權關系、健全公司治理、普及專業管理的指導原則,“一省一策”加快推進農信社改革。持續推進中小金融機構兼并重組,支持加快不良資產處置。推動政策性銀行分類分賬改革。引導大型銀行提升綜合金融服務水平。堅定不移推動保險業回歸保障本源。構建新型保險中介市場體系。推進資管業務高質量發展。推動信托公司加快轉型發展。明晰非銀機構功能定位。努力促進金融服務業數字化轉型。擴大銀行業保險業高水平對外開放,積極服務國家重大開放舉措,推動金融機構加大對共建“一帶一路”項目支持力度。

    會議強調,要堅決防止資本在金融領域無序擴張,在金融領域為資本設置“紅綠燈”。堅持“兩個毫不動搖”,充分發揮資本在金融活動中的積極作用。推動中小銀行保險機構依法合規多渠道補充資本金。依法加強對資本的有效監管,筑牢產業資本與金融資本的“防火墻”,加強對股東的穿透式監管,嚴防銀行保險資金被用于盲目“加杠桿”。完善有效制衡的公司治理機制,引導將黨的領導與公司治理深入融合。推動中國金融人才庫發揮作用。強化金融反壟斷和反不正當競爭。堅持金融業務持牌經營規則,嚴厲打擊“無照駕駛”行為。

    會議要求,要運用法治思維提升依法行政能力。進一步完善風險監測預警體系。提升非現場監管威懾力,強化現場檢查尖刀利劍作用。保持行政處罰高壓態勢,切實提高金融違法違規成本。

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