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國家發展改革委:鼓勵各類金融機構、中介機構積極參與流通領域市場交易

2022-01-24 13:04  來源:證券日報網 包興安 楊潔

    本報記者 包興安

    見習記者 楊潔

    1月24日,國家發展改革委舉行新聞發布會介紹《“十四五”現代流通體系建設規劃有關情況》,國家發展改革委經濟貿易司副司長張國華表示,在推進商品和要素高效流通和配置方向上,重點做好以下三項工作。

    加快現代流通重點領域市場化進程。重點推動大型流通企業健全現代企業制度,推進鐵路、民航、郵政等行業競爭性環節市場化進程,形成統一開放的交通運輸市場。加快培育流通數據交易平臺,推進流通領域專利技術推廣應用和知識產權成果轉化。鼓勵各類金融機構、中介機構積極參與流通領域市場交易,按市場化原則提供融資、擔保、保險等綜合服務。

    提高重要資源配置能力。抓好要素市場化配置綜合改革試點,推進全國性能源、糧食、礦石等資源性產品交易平臺和國際金融資產交易平臺建設,培育資源整合能力強、經營網絡覆蓋廣的大型貿易商,創新航運指數期貨等產品,積極探索期貨、現貨聯動。

    健全一體銜接的規則和標準。完善商品命名、編碼、計量等規則,規格、品級等標準,嚴禁設定不合理結算方式、拖延付款期限等交易行為。推動國家、行業、團體、地方和企業標準相互配套、相互補充,制修訂適合我國國情的流通規則和標準。發揮中介組織、產業技術聯盟、骨干核心企業積極作用,加大流通領域規則標準應用力度。推動流通領域基礎設施、載運工具、票證單據等標準相互銜接和應用。

    同時,在完善流通市場準入和公平競爭制度方向上,重點做好兩項工作。一方面,優化流通領域商事服務。優化“一網通辦”“一窗辦成”業務流程,深化“證照分離”改革,大幅削減流通領域行政許可前置中介服務事項,研究制定流通領域通用性資格資質清單,提升商事服務水平。另一方面,加強反壟斷和反不正當競爭執法。落實公平競爭審查實施細則,維護市場公平競爭秩序。明確各地區不得要求連鎖經營等流通企業在本地設立具有法人資格市場主體,也不得對沒有設立具有法人資格市場主體的連鎖經營企業在給予補貼補助等惠企政策時采取歧視做法。引導平臺經濟、共享經濟等新業態良性發展,同時防止資本無序擴張。

(編輯 張明富)

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