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發(fā)改委等三部門:推動太湖流域排污權確權分配體系統(tǒng)一 建立區(qū)域排污權交易體系

2022-01-21 20:49  來源:證券日報網(wǎng) 包興安 楊潔

    本報記者 包興安

    見習記者 楊潔

    1月21日,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、水利部發(fā)布《關于關于推動建立太湖流域生態(tài)保護補償機制的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

    《指導意見》明確,到2023年,建立健全太浦河生態(tài)保護補償機制,太湖流域治理協(xié)同性、系統(tǒng)性、整體性顯著提升,太湖流域水質得到持續(xù)改善,區(qū)域高質量發(fā)展的生態(tài)基礎進一步夯實。到2030年,太湖全流域生態(tài)保護補償機制基本建成,太湖全流域水質穩(wěn)定向好,山清水美的自然風貌生動再現(xiàn),為全國流域水環(huán)境綜合協(xié)同治理打造示范樣板。

    《指導意見》要求,建立污染治理和應急處置年度會商機制;搭建水環(huán)境共治共保合作平臺;加快太湖流域橫向生態(tài)保護補償機制建設。

    《指導意見》明確,創(chuàng)新太湖流域生態(tài)產(chǎn)品交易實現(xiàn)機制。推動太湖流域排污權確權分配體系統(tǒng)一,建立區(qū)域排污權交易體系,探索建立不同污染物之間的交易模式,探索培育太湖流域排污權交易市場。加快建立健全初始水權分配和交易制度,深化落實太湖流域水量分配方案,培育發(fā)展用水權交易市場,引導推進地區(qū)間、行業(yè)間、用水戶間開展多種形式用水權交易。鼓勵金融機構開發(fā)基于資源環(huán)境權益抵(質)押融資產(chǎn)品。逐步將排污權、碳排放權交易信息接入全國公共資源交易平臺,拓展林權等權屬交易領域與區(qū)域范圍,實現(xiàn)生態(tài)資源可量化收益。

    同時,推動太湖流域生態(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加強區(qū)域合作,建設一批區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)特色突出的跨區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)園,構建技術開發(fā)、成果孵化、設備制造、公共服務等多功能、一體化的綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。大力發(fā)展高端環(huán)保產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展污染治理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檢測、環(huán)境監(jiān)管信息化等設備制造業(yè),積極推動以提供綜合解決方案供應、第三方運營管理、系統(tǒng)集成為主的環(huán)保服務業(yè)發(fā)展。發(fā)揮環(huán)太湖地區(qū)的文化、旅游資源特色優(yōu)勢,以滬蘇湖、商合杭高鐵的建設為契機,推動環(huán)太湖圈各城市在旅游領域的深度合作,開發(fā)一批環(huán)太湖旅游產(chǎn)品或旅游路線。

(編輯 李波)

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