繼續穩妥實施房地產長效機制,堅決有力處置個別頭部房地產企業房地產項目逾期交付風險
本報記者 杜雨萌
1月20日,全國住房和城鄉建設工作會議在北京以視頻形式召開。本次會議在總結2021年工作的基礎上,研究部署2022年工作,特別強調要重點抓好八個方面工作。
會議認為,2021年,全國住房和城鄉建設系統充分發揮住房和城鄉建設在擴內需轉方式調結構中的重要支點作用,推動住房和城鄉建設事業發展取得了新進展新成效,實現了“十四五”良好開局。
在促進房地產市場平穩健康發展方面,穩妥實施房地產長效機制,建立部省市調控責任機制,加強政策協調聯動。堅決有力處置個別房地產企業房地產項目逾期交付風險。規范發展住房租賃市場。整治房地產市場秩序。在各方面共同努力下,房地產市場運行總體平穩。
在扎實推進保障性住房建設方面,加快發展保障性租賃住房,全國40個城市新籌集保障性租賃住房94.2萬套。規范發展公租房,新開工公租房8.8萬套。穩步推進棚戶區改造,各類棚戶區改造開工165萬套。全面推進城鎮老舊小區改造,全國新開工改造城鎮老舊小區5.56萬個,惠及居民965萬戶。引導靈活就業人員參加住房公積金制度,完成異地購房提取等5項高頻服務事項“跨省通辦”。
會議強調,2022年要著力在“增信心、防風險、穩增長、促改革、強隊伍”上下功夫。一是增信心。要深刻認識到,我國發展的多方面優勢和條件沒有變,時與勢在我們一邊,這是我們的定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在。二是防風險。把防風險擺在更加突出的位置,防范化解住房和城鄉建設領域風險,堅決守住不發生系統性風險的底線。三是穩增長。充分釋放居民住房需求、新型城市基礎設施建設投資需求潛力,同步推動擴內需、轉方式、調結構,促進經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。四是促改革。更好地激發企業活力,更好地適應和滿足需求變化,推進住房供給側結構性改革,加快形成與高質量發展相適應的城市開發建設體制機制和政策體系。五是強隊伍。
此外,會議要求,2022年要重點抓好八個方面工作:一是加強房地產市場調控。毫不動搖堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,不把房地產作為短期刺激經濟的工具和手段,保持調控政策連續性穩定性,增強調控政策協調性精準性,繼續穩妥實施房地產長效機制,堅決有力處置個別頭部房地產企業房地產項目逾期交付風險,持續整治規范房地產市場秩序。二是推進住房供給側結構性改革。堅持租購并舉,多主體供給、多渠道保障,優化住房供應結構。大力增加保障性租賃住房供給,以人口凈流入的大城市為重點,全年建設籌集保障性租賃住房240萬套(間)。完善城鎮住房保障體系,指導各地合理確定本地區住房保障制度安排。加快發展長租房市場。健全住房公積金繳存、使用、管理和運行機制。三是實施城市更新行動。四是實施鄉村建設行動。五是落實碳達峰碳中和目標任務。六是推動建筑業轉型升級。七是推動改革創新和法治建設。八是加強黨的建設。
易居研究院智庫研究中心總監嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示,此次全國住房和城鄉建設工作會議的召開,對于明確2022年全國住房工作思路有積極作用。一方面,從對政策效應的要求看,除了提及政策的“連續性”和“穩定性”外,還提到“協調性”和“精準性”。這至少說明,后續各類政策之間要形成更優的組合拳。另一方面,本次會議再次強調了保障性租賃住房的建設,尤其是明確全年建設籌集保障性租賃住房的定量指標。由此可預計,2022年仍將是強化供應的一年。
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