白頭鶴、黑嘴鷗、黑臉琵鷺……這些珍稀瀕危的鳥類已經成為崇明島的常客,每年如約而至。十年生態島建設,崇明的鳥多了、水清了……
如今,崇明世界級生態島建設又有了新藍圖——到2035年,這里將被打造成綠色生態“橋頭堡”、綠色生產“先行區”、綠色生活“示范地”。
上海市副市長彭沉雷1月14日在上海市政府新聞發布會上表示,上海將突出《崇明世界級生態島發展規劃綱要(2021-2035年)》引領作用,一張藍圖繪到底,繼續滾動實施三年行動計劃,開展國際、部市、滬蘇、市區、政企等多層面合作,完善資金、土地、人才等要素配套,舉上海全市之力穩步推進生態島建設,推動美好藍圖變為生動現實。
積極打造碳中和示范區
最新發布的《崇明世界級生態島發展規劃綱要(2021-2035年)》是指導世界級生態島中長期發展的行動綱領,規劃期限到2035年。
《發展綱要》從頂層設計的角度,對崇明世界級生態島進行了前瞻思考和系統謀劃,貢獻“人與自然和諧共生”的中國方案,展示長江經濟帶“共抓大保護”的最新成果,探索生態產品價值實現的新路徑。
《發展綱要》提出四大行動:推動生態能級高標準躍升、實現綠色低碳高起點突破、促進生態產業高水平發展、共享幸福美好高品質生活。
其中,綠色低碳堪稱最大的亮點。
《發展綱要》在能源、產業、建設、交通等多個領域,全方位加大部署,先行探索碳中和實現路徑。加快發展可再生能源,構建高效低碳能源網絡,推進產業體系節能降碳,探索低碳技術應用,實現發展方式綠色變革。
在剛剛閉幕的上海市崇明區第二屆人民代表大會第一次會議上,上海市崇明區區長繆京表示,崇明區將堅持以降碳為重點戰略方向,以減污降碳協同增效為總抓手,啟動崇明碳中和島、長興低碳島、橫沙零碳島建設,積極打造碳中和示范區。
推動滬蘇共建共享世界級生態島
一直以來,上海市委、市政府高度重視崇明世界級生態島建設。截至去年底,上海已經滾動實施了四輪崇明生態島三年行動計劃,從第一輪三年行動計劃到第四輪三年行動計劃,上海市級財政對計劃內項目的支持力度逐漸加大,第四輪市對區補貼比例提高到90%。
根據初步統計,四輪三年行動計劃滾動實施下來,共組織實施重點項目255個。
上海市政府副秘書長、上海市發展改革委主任華源表示,目前,上海正在編制第五輪三年行動計劃,錨定《發展綱要》各項任務、指標,實施一批支撐崇明新一輪高能級生態、高質量發展、高品質生活、高效能治理的項目,確保工作連貫不斷。
據悉,接下來,在崇明生態島建設中,上海將推動構建跨省戰略協作。崇明島上還有江蘇南通的啟隆、海永兩個鎮,上海市與江蘇省認真貫徹落實長三角一體化發展戰略、共建共享世界級生態島。
華源說,2019年,崇明區和南通市簽訂全面戰略合作框架協議,建立跨行政區域的協調機制,共同嚴守生態空間、建設用地總量、建筑風貌、建設高度管控等要求。“十四五”,上海將充分發揮長三角一體化協同機制,持續推進滬蘇深化合作,實現流域信息共享、污染共治、生態共保;共建共享鐵路、電網、供水、污水和垃圾處理等基礎設施,搭建長江口保護開發戰略協同區。
打造長三角康養服務一體化
為打造長三角綠色發展標桿,《發展綱要》提出,要強化生態賦能,大力發展“康”“養”“體”“游”等特色產業,拓展康復醫療、養老養生、文體旅游、總部經濟等業態,打造長三角生態產業新高地。
《發展綱要》提出,要持續壯大綠色新農業,搭建農業科創功能性平臺,發展特色種源產業,做強農業品牌,做精數字農業,打造綠色農業高地。全力打造活力新康養,做專醫療康復服務,做優養老養生服務,推動康養多元融合發展,使生態島成為長三角康養服務一體化的重要節點。
上海市農業農村委副主任陸崢嶸表示,接下來,上海將充分挖掘崇明特色種源優勢,以“一只蟹、一頭羊、一頭豬”(崇明清水蟹、白山羊、沙烏頭豬)為切入點,探索特色種源發展道路。
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