本報記者 劉萌
“2021年,商務部會同各地方各有關部門,圍繞‘六穩’‘六保’和‘穩住外貿外資基本盤’部署,扎實推進穩外資各項工作,圓滿完成全年穩外資工作任務,成效好于預期。”1月13日,商務部新聞發言人束玨婷在例行發布會上如是說。
束玨婷介紹,2021年全年利用外資呈現以下特點:一是吸收外資實現兩位數增長。2021年,全國實際使用外資金額11493.6億元人民幣,同比增長14.9%(折合1734.8億美元,同比增長20.2%;不含銀行、證券、保險領域,下同),引資規模再創歷史新高。二是高技術產業和服務業引資增長較快,實際使用外資同比增長17.1%,其中,高技術制造業增長10.7%,高技術服務業增長19.2%。服務業實際使用外資金額9064.9億元人民幣,同比增長16.7%。三是“一帶一路”沿線國家和東盟投資增長較快,實際投資同比分別增長29.4%和29%(含通過自由港投資數據),高于全國引資增速。四是東中西部引資全面增長,同比分別增長14.6%、20.5%和14.2%。
上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示,2021年,我國吸收外資取得了令人矚目的成績,不僅保持了兩位數的高速增長,而且在產業結構、空間布局結構上都得到了進一步優化,為我國實現“六穩”“六保”和高質量發展作出了卓越貢獻。
肖本華認為,2021年穩外資之所以好于預期,主要有兩方面原因:一是我國統籌疫情防控和經濟社會發展,在全球率先實現了經濟復蘇,我國超大規模的市場優勢對外資的吸引力進一步加大;二是我國繼續擴大對外開放,已加入RCEP并積極申請加入CPTPP,不斷優化營商環境,外資對華投資的信心進一步提升。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,外資繼續看好中國市場,一方面,在于我國率先控制疫情、恢復經濟,保持宏觀經濟恢復向好,同時保持產業鏈供應鏈穩定。另一方面,我國繼續采取擴大開放等政策舉措,多措并舉穩外資,同時,積極鼓勵企業開展多種形式的貿易投資創新,深度參與國際產業鏈供應鏈的協作分工,成為更多外資企業優質的供應鏈伙伴。
束玨婷表示,2022年,商務部將認真貫徹中央經濟工作會議部署,落實“六穩”“六保”要求,圍繞“穩住外貿外資基本盤”,推動穩總量、優結構、提質量,更加積極有效利用外資,重點開展以下幾方面工作:一是進一步擴大高水平對外開放,落實好2021年版全國和自貿試驗區外資準入負面清單,督促加快配套法規文件“立改廢”,保障“非禁即入”。二是進一步推動開放平臺建設。三是進一步加強外資企業和項目服務保障方面,發揮外貿外資協調機制及其重點外資項目工作專班作用,完善重點外資企業和項目“直通車”一對一跟蹤服務機制,推動協調解決人員入境等企業關切的問題。四是進一步優化外商投資環境,全面清理與外商投資法及其實施條例不符的規定,落實外資企業公平待遇。
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