本報記者 包興安

    見習記者 楊潔

    1月12日，據國家發(fā)展改革委官網消息，近日，國務院印發(fā)了《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔2021〕29號，以下簡稱《規(guī)劃》），這是我國數字經濟領域的首部國家級專項規(guī)劃。

    國家發(fā)展改革委有關負責人表示，《規(guī)劃》進一步突出體系化設計、系統化布局，著力構建推動數字經濟發(fā)展的“四梁八柱”，對“十四五”時期我國數字經濟發(fā)展作出了整體性部署。一方面是突出發(fā)揮數據要素價值。數據作為新的生產要素，是發(fā)展數字經濟的關鍵，要進一步完善體制機制，加強統籌協調，有效調動各方面的積極性，進一步激活數據要素潛能。

    另一方面是帶動產業(yè)提質增效。前述負責人表示，將以數字技術更好地驅動產業(yè)轉型為發(fā)展重點，從骨干企業(yè)、重點行業(yè)、產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群等方面進行系統部署，促進創(chuàng)新要素整合共享，不斷激發(fā)經濟發(fā)展新動能。同時，還要促進經濟循環(huán)暢通。進一步發(fā)展普惠化的數字服務，針對發(fā)展不平衡問題，通過提升數字化供給水平，以新供給進一步拉動數字化消費，助力供給側結構性改革，促進加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。此外，規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。努力把握我國數字經濟發(fā)展的階段性特征，對健全完善治理體系、強化安全保障能力等進行系統部署，堅持在發(fā)展中守住安全底線，確保安全有序、規(guī)范健康發(fā)展。

    在重大任務和重點工程方面，《規(guī)劃》從八方面對“十四五”時期我國數字經濟發(fā)展作出總體部署：優(yōu)化升級數字基礎設施；充分發(fā)揮數據要素作用；大力推進產業(yè)數字化轉型；加快推動數字產業(yè)化；提升數字化公共服務水平；完善數字經濟治理體系；強化數字經濟安全體系；拓展數字經濟國際合作。

    此外，《規(guī)劃》聚焦統籌建設數字基礎設施、培育數據要素市場、深入推進產業(yè)數字化轉型等重點領域，部署了包括優(yōu)化升級信息網絡基礎設施、提升數據質量、培育數據要素市場試點、重點行業(yè)數字化轉型提升、支撐培育服務生態(tài)、數字技術創(chuàng)新突破、培育數字經濟新業(yè)態(tài)、社會服務數字化提升、新型智慧城市和數字鄉(xiāng)村建設、提升數字經濟治理能力、提升多元協同治理能力等11項重點工程，構成了推動數字經濟發(fā)展各項任務落地推進的重要抓手。

    前述負責人表示，為推動《規(guī)劃》實施，下一步，國家發(fā)展改革委將會同各有關部門、各地方從以下方面加快推進落實，包括建立數字經濟發(fā)展部際協調機制，加強形勢研判，協調解決重大問題，務實推進規(guī)劃的貫徹實施；加大對數字經濟薄弱環(huán)節(jié)的投入，突破制約數字經濟發(fā)展的短板與瓶頸，建立支持數字經濟發(fā)展的長效機制；通過實施全民數字素養(yǎng)與技能提升計劃、推進中小學信息技術課程建設、制定實施數字技能提升專項培訓計劃等，加快提高公民網絡文明素養(yǎng)，加強數字人才培養(yǎng)；統籌推動數字經濟試點示范，完善創(chuàng)新資源高效配置機制，構建引領性數字經濟產業(yè)集聚高地，探索形成一批適應數字經濟發(fā)展的經驗做法和制度性成果，形成以點帶面的良好局面；要加強對《規(guī)劃》落實情況的跟蹤監(jiān)測、成效分析，抓好重大任務推進實施，及時總結工作進展。

（編輯 田冬）