本報記者 劉琪
2022年1月10日,中國銀保監會官網發布消息,中國銀保監會于2022年1月6日召開“推動保險業高質量發展座談會”,會議聽取了相關保險機構對防止保險業過度競爭、實現差異化經營、更好服務實體經濟的意見和建議,總結保險業發展取得的成績,科學分析形勢,明確行業高質量發展的目標和任務。
會議指出,我國保險業歷經40余年的發展,市場主體不斷豐富,市場規模顯著擴容,發展水平持續提升。截至2021年11月末,保險業共有法人機構238家,總資產共計24.6萬億元,提供保險金額10629.9萬億元,保險資金通過多種方式為實體經濟融資20.4萬億元,已經連續四年保持全球第二大保險市場地位。2021年1月份至11月份,全行業賠付支出1.43萬億元,較好地發揮了保險保障的功能作用。
一是堅持以人民為中心的發展理念,保障水平明顯提升。積極參與醫療、養老等多層次社會保障體系建設,大病保險覆蓋12.2億人。二是不斷深化改革創新,體制機制日益完善。制定完善重疾險、意外險、互聯網人身保險等領域監管制度。專屬商業養老保險試點政策落地實施,養老保險公司積極探索創新產品、服務和管理機制。三是持續擴大對外開放,全球影響逐步擴大。截至2021年11月末,境外保險機構在我國設立了66家外資保險機構,在華外資保險公司總資產達2萬億元。四是牢牢守住安全底線,風險抵御能力不斷增強。
會議強調,我國保險業仍處于發展的初級階段,保險深度和保險密度還不高,在發展理念、公司治理、經營方式等方面仍然存在一些問題,特別是以客戶為中心的企業文化薄弱,距離高質量發展的要求還有較大差距。全行業要進一步以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和中央經濟工作會精神,加快轉型發展步伐,提升服務實體經濟質效,持續深化改革創新,推動保險業高質量發展邁上新臺階。
一是不斷提高政治站位。從政治上組織上強化和改進黨的建設,把黨的領導融入公司治理各個環節,把自身發展融入國家大局,積極推進供給側結構性改革,服務構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局,在鞏固脫貧攻堅成果、推動鄉村振興、完善社會保障體系方面做出應有的貢獻。二是堅持走高質量發展道路。保持戰略定力,堅定不移地回歸保障本源,積極參與健康中國、應對人口老齡化等國家戰略的頂層制度設計。堅決整治惡性競爭,改變低水平重復,著力構建結構合理、功能完備、保障全面、競爭有序的保險供給體系。積極推動差異化發展和錯位競爭,順應數字化轉型趨勢,提升發展質量。三是推動完善公司治理機制。夯實公司治理主體責任,嚴格管理股東股權行為,加強董事會建設,做實監事會功能,發揮獨立董事作用,加強高管人員履職管理。保障股東特別是中小股東對公司重大事項的知情權、決策權和監督權。鼓勵積極探索、建立和完善既具有中國特色又符合國際規則的現代企業制度。四是提升服務社會民生能力。牢固樹立以人民為中心的理念,優化保險產品供給,更好地滿足社會大眾日益增長的養老、健康等保障需求。發展服務“三農”領域等普惠保險,加強小微企業和弱勢群體金融服務,切實促進共同富裕。五是牢牢守住風險底線。全面加強內控建設,培育合規文化,增強保險機構合規經營內生動力。加強風險監測預警,穩定經營管理。對出現的風險,公司和股東要各負其責。風險化解過程中要特別注重保護保險消費者的權益。六是加強和改善保險監管。進一步完善制度體系,彌補監管短板。構建保險機構非現場監測與風險評估體系,增強風險識別和處置能力。發揮屬地銀保監局貼身監管、一線監管優勢,強化上下聯動和協作共享,形成合力,推動保險業健康平穩快速發展。
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