本報記者 杜雨萌
盡管2021年新房銷售規模有望再創新高,但縱觀全年來看,在調控政策的影響下,房地產市場不僅呈現出明顯的“前高后低”走勢,樓市熱度用“先熱后冷”來形容,亦不為過。
中原地產研究中心提供的數據顯示,2021年涉及房地產市場的調控政策高達651次,不僅刷新歷史紀錄,同比漲幅亦高達33%。僅12月份,各地出臺的房地產調控政策也已達到65次。其中,隨著年底信貸政策的趨穩,各地穩樓市政策頻繁發布,最典型的內容便是人才補貼,購房補貼。
據不完全統計,僅去年12月份,就有桂林、晉江、呼和浩特、荊門、衡陽、開封、南寧、保定、南通海安等20余個城市拿出“真金白銀”以期提振房地產市場。
中指研究院指數事業部研究副總監陳文靜在接受《證券日報》記者采訪時表示,2021年前三季度,針對房地產市場環境過熱的情況,中央及地方持續加碼房地產調控政策,調控方式、力度及細致度均出現了顯著升級,調控“工具箱”不斷豐富,核心城市從限購、限貸、限價、限售等方面補充房地產市場管控政策。
如深圳、成都、三亞、西安、寧波、東莞、金華等熱點城市進一步將二手房參考價落地、落實。而隨著樓市調控政策效力的持續顯現,自進入下半年尤其是四季度后,房地產市場可謂持續轉冷。這一點,從房源掛牌價體現得尤為明顯。
結合58同城、安居客最新發布的2021年《12月國民安居指數報告》來看,12月份,其在全國重點監測的65個城市二手房掛牌均價為16829元/㎡,環比微跌0.06%。其中,落實二手房參考價制度的城市政策調控效果較為明顯。如寧波、成都、三亞、西安等城市。
盡管熱點城市的樓市調控已取得明顯效果,但受市場情緒的明顯回落以及個別房企債務違約風險的加速釋放,購房者置業意愿同樣明顯走低,且多城去庫存壓力進一步加大。在此背景下,如何防止樓市過快下調,成為去年下半年部分三四線城市的樓市調控主基調。特別是去年9月份以來,央行多次釋放維穩信號,在此背景下,部分城市結合當地樓市特點,相繼發布相關“扶持性”政策。
“限跌令、房貸政策適度糾偏以及購房補貼等政策的接連上演,究其原因,均以保障各地房地產市場平穩發展,尤其是土地價格和房價穩定為根本。”58安居客研究院分院長張波在接受《證券日報》記者采訪時表示,可以預期的是,因城施策、樓市分化加劇,或成為2022年房地產市場的重要特點。當然,為保障房地產市場平穩發展,預計房地產金融政策的靈活性會有所加強。
展望2022年,陳文靜預計,信貸環境有望得到進一步改善,但在房地產金融審慎管理制度下,信貸方面大幅放松的可能性較小,資金端和政策端更多的是向剛需和改善型合理住房需求傾斜。從地方層面看,預計樓市調控“雙向”調節模式或需貫穿全年,即部分房價韌性較強的城市,若市場出現明顯升溫,調控政策亦將迅速跟進。其中,建立二手房成交參考價格發布機制、收緊信貸等政策均為有效工具;而部分房地產市場調整壓力較大的城市,亦將適度調整政策穩定市場預期,如降低房貸利率、發放購房補貼、提升公積金貸款額度等。另外,預計各地保交付政策將進一步完善。
(編輯 李波 才山丹)
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