本報記者 劉萌
2022年1月1日,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)正式生效,標志著全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自貿區正式啟航,這將帶給中國自貿區新的發展機遇。
上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示,2022年,我國將加快實施自由貿易區部署,推進立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿易區網絡建設,在國際上積極推進自由貿易協定談判,在國內積極推進自由貿易區高質量發展。
在商務部近日召開的“十四五”對外貿易高質量發展規劃專題新聞發布會上,商務部副部長任鴻斌表示,為順應國際區域經濟一體化大趨勢,我國正加快自貿區建設,目前已與26個國家和地區簽署了19個自貿協定,自貿伙伴占我國外貿比重已從2012年的12.3%提高到35%。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,隨著RCEP落地生效,中國在構建高標準自貿區網絡方面邁出新的步伐。去年,中國提出申請加入CPTPP和DEPA等多邊自貿協定,預示著2022年將繼續推進高標準的自貿區建設,在促進貿易和投資自由化便利化方面繼續向前發展。
蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心副主任陶金認為,2022年,在RCEP落地生效的加持下,中國高水平對外開放的步伐將更加積極和穩健。一方面,更開放的貿易和投資需求呼喚自貿區規模和數量的進一步增長;另一方面,自貿區自身的高質量發展將加速,背后是開放政策措施的進一步增加以及中國外貿基本面較強的韌性。
“RCEP對亞太區域內貿易開放、要素資源自由流動、投資便利度的促進作用將較為明顯。由于RCEP對應了各協議國歷史上各類自貿協定的最高水平,很多領域的開放程度也高于中國的相關自貿協定,預計能夠繼續增加自貿區的開放紅利。另外,國內自貿區的貿易承載能力更強、開放經驗更加豐富,短期內大量的零關稅進口商品通關,也將更加倚仗中國自貿區的開放高地作用。”陶金說。
劉向東表示,作為對外開放的新高地,我國的自貿區要積極用好已有的自貿協定,吸引更多外資企業入駐,并推進國內企業走出去,同時對標更高標準的自貿協定,開展先行先試和壓力測試,在推動我國制度型開放方面走穩走實。
“RCEP正式生效將極大地促進我國各個自貿區提升貿易投資便利化水平,為各個自貿區構建國內國際雙循環的重要節點和平臺創造良好條件,但同時也對其加快制度創新提出了更高要求。”肖本華表示,各個自貿區應充分把握機遇,結合自身優勢和區域經濟發展功能定位要求,在投資貿易便利化上積極進行差異化探索,大力發展離岸貿易、數字貿易、服務貿易等,促進我國對外貿易的高質量發展。
陶金建議,我國的自貿區應該抓住RCEP正式生效機遇,更好發揮自貿區制度優勢和實踐經驗;與此同時,RCEP對國際營商環境提出了更高要求,許多強制性的義務履約將落地,自貿區需要及時積極地對接這些政策變化,主動提升通關效能和貿易企業服務質量,來滿足新的開放要求。
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