截至2022年1月3日,多個省區和計劃單列市披露一季度地方債發行計劃,發行規模約8000億元,其中新增專項債超5500億元。同時,多地公布一季度擬開工重大項目。專家預計,各地從加快項目落地、促進廣泛融資兩方面著手狠抓穩投資,將有力發揮穩增長作用。
地方債蓄勢待發
近期,財政部向各地提前下達2022年新增專項債務限額1.46萬億元。
據廣發證券首席固定收益分析師劉郁統計,截至目前,共有13個省區和3個計劃單列市披露一季度地方債發行計劃,合計8002億元。其中,包括新增專項債5559億元。按月劃分,1月地方債計劃發行2603億元,包括新增專項債1678億元;2月地方債計劃發行2947億元,包括新增專項債2455億元;3月地方債計劃發行2452億元,包括新增專項債1426億元。
此外,山東(不含青島)、浙江(不含寧波)、河北、江西等地披露的一季度地方債計劃發行量均超過或接近千億元規模。
與2021年同期相比,2022年一季度新增債發行占比有望明顯提升。財政部數據顯示,2021年1月至3月,地方政府合計發行新增債券364億元、再融資債券8587億元。
除地方債,其他融資手段也在同步發力。中信證券研究部預計,有關部門將繼續積極創新投融資模式,撬動社會資本參與,包括發力推廣基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)、推進綠色政府和社會資本合作(PPP)項目等。
多地密集部署擬開工項目
除促進廣泛融資,多地正加快項目儲備或開工,以期基建項目盡快落地。
近期,多地陸續開始部署2022年擬開工項目。比如,福建發改委近期已初步篩選1600余個項目,擬列入2022年度省重點項目清單,年度計劃投資超6000億元,計劃投資額同比增長約8%。成渝地區雙城經濟圈建設擬在2022年推進160個重大項目,總投資約2萬億元。
寧夏發改委安排部署2022年“六個一百”重大項目謀劃工作。即謀劃100個年度計劃投資不少于3000萬元的重大傳統產業改造提升項目,100個不少于5000萬元的重大新興產業轉型發展項目,100個不少于2億元的重大產業擴規提質項目,100個不少于1億元的重大服務業提檔升級項目,100個不少于5000萬元的“四大提升行動”項目,100個不少于5億元的自治區重點項目等。
國家發改委近日公布,國家發改委、國家能源局明確了第一批約1億千瓦大型風電光伏基地項目50個。目前,第一批大型風電光伏基地項目已開工約7500萬千瓦,其余項目將在一季度開工。此外,證監會提出,推進擴大基礎設施領域公募REITs試點。
中信證券研究部表示,各地將加大儲備項目力度,加快投資項目審批,特別是實施投資項目承諾制改革的地方,預計從立項到開工審批時長將壓縮超過50%。2022年,基建投資可能實現6.5%的中高增速,適度高于經濟增速,有效發揮牽引作用。在2022年的基建投資中,新基建投資規模占比有望從當前約10%提升至15%,新能源、減污、降碳、綠色建筑、城鄉管網、停車場等領域投資規模將明顯上升。
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