我國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例將超過65%,與韓國相互之間立即零關稅比例將達到39%和50%。這樣的關稅優(yōu)惠將直接給消費者帶來福利,區(qū)域內企業(yè)也能夠顯著降低生產成本。
RECP的規(guī)則明確,成員國企業(yè)生產過程中所使用的其他成員國原產材料,均可視為本地的原產材料,從而可以累積增加原產價值成分比例,使成員國間出口產品比之前更容易達到享受關稅優(yōu)惠的門檻。
2022年1月1日,期待已久的《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)將對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、新西蘭和澳大利亞等10國正式生效。韓國也將于2月1日加入到生效實施中。
當前,我國對于協(xié)定實施的準備已就緒,701條約束性義務均已做好履約準備。正如商務部新聞發(fā)言人高峰所說,RCEP生效將給包括中國在內的區(qū)域內企業(yè)和消費者帶來實實在在的好處。
區(qū)域內關稅壁壘顯著降低
2022年1月1日協(xié)定生效后,區(qū)域內90%以上的貨物貿易將逐步實現(xiàn)零關稅。
商務部數據顯示,我國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例將超過65%,與韓國相互之間立即零關稅比例將達到39%和50%。
“中日兩國首次達成自貿安排,雙方在機械裝備、電子信息、化工、輕工紡織等多個領域相互大幅降低關稅,特別是明年我國對日本出口57%的稅號產品將立即實現(xiàn)零關稅,對貿易的促進效應明顯。”國際經貿關系司司長余本林30日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示。
這樣的關稅優(yōu)惠將直接給消費者帶來福利。比如,降稅完成后,中國從東盟進口的椰子汁、菠蘿制品、紙制品,從日本進口的電磁爐、電烤箱以及大部分機械設備、儀器儀表、汽車零部件,都將逐步免除關稅。
“中國對日本出口的機電產品、儀器儀表、紡織服裝、部分水產品和蔬菜等也將逐步享受零關稅待遇。通過RCEP關稅優(yōu)惠安排,區(qū)域內企業(yè)能夠顯著降低生產成本。”高峰說。
原產地規(guī)則降低商品享惠門檻
RCEP原產地累積規(guī)則將有力推動區(qū)域內生產成本最小化和貿易效率最優(yōu)化。
具體而言,RECP的規(guī)則明確,成員國企業(yè)生產過程中所使用的其他成員國原產材料,均可視為本地的原產材料,從而可以累積增加原產價值成分比例,使成員國間出口產品比之前更容易達到享受關稅優(yōu)惠的門檻。
舉個例子,之前中國一家企業(yè)生產冰箱出口到東盟國家,生產中使用了韓國產壓縮機等零部件,超過整機價格的60%,如果適用中國—東盟自貿協(xié)定,由于未能滿足規(guī)定的區(qū)域價值成分超過40%的原產地標準,出口到東盟不能享受優(yōu)惠關稅。但在RCEP項下,韓國產壓縮機可視為區(qū)域原產材料累積價值,在中國組裝的使用韓國產壓縮機的冰箱出口至東盟,就可以享受優(yōu)惠關稅。
“這將鼓勵生產商更多使用區(qū)域內的原產材料,便利成員國共同享受協(xié)定零關稅待遇,有助于本地區(qū)形成更加緊密、更具韌性的產業(yè)鏈供應鏈。”余本林說。
我國與其他成員國相互投資將增長
在服務貿易方面,RCEP成員國總體上均承諾開放超過100個服務貿易部門,涵蓋金融、電信、交通、旅游、研發(fā)等,并承諾于協(xié)定生效后6年內全面轉化為負面清單,進一步提高開放水平。
投資領域,余本林分析稱,各方以負面清單的形式作出承諾,外商投資準入更加放寬,大幅提高了政策透明度。貨物、服務、投資開放承諾疊加,貿易投資便利化得到制度保障,產業(yè)鏈供應鏈更加融合,區(qū)域投資將更加活躍。我國產業(yè)門類齊全,配套能力強、生產效率高,有潛力吸引域內外企業(yè)來華投資。
此外,RCEP將提升我國與其他成員國的相互投資增長,同時協(xié)定生效將大大提振疫情背景下經濟復蘇的信心,有效對沖新冠肺炎疫情給經濟帶來的負面影響,提振貿易和投資信心,為各國經濟增長注入新的動力。
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