本報記者 劉琪
11月份,中國人民銀行(以下簡稱“央行”)推出了兩個新的結構性貨幣政策工具,一個是碳減排支持工具,另一個是支持煤炭清潔高效利用專項再貸款。在央行12月30日舉行的小微企業金融服務和綠色金融新聞發布會上,央行貨幣政策司司長孫國峰表示,目前兩個工具已經順利落地。
據孫國峰介紹,央行向有關金融機構發放第一批碳減排支持工具資金855億元,支持金融機構已發放符合要求的碳減排貸款1425億元,共2817家企業,帶動減少排碳約2876萬噸。后續央行將繼續用好這兩個工具,鼓勵更多社會資金投放綠色低碳領域,助力科學有序實現碳達峰、碳中和目標。
按照央行的機制設計,碳減排支持工具以穩步有序、精準直達的方式,支持清潔能源、節能環保、碳減排技術三個重點減碳領域的發展,撬動更多社會資金促進碳減排。而2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,則是支持煤炭安全高效綠色智能開采、煤炭清潔高效加工、煤電清潔高效利用、工業清潔燃燒和清潔供熱、民用清潔采暖、煤炭資源綜合利用和煤層氣開發利用等七個領域。
“兩個工具既各有側重,也有共同點”,孫國峰表示,碳減排支持工具重點支持清潔能源。支持煤炭清潔高效利用專項再貸款重點支持作為傳統能源的煤炭煤電的清潔高效利用。這是考慮到我國具有“富煤”的資源稟賦,要“先立后破”、“兩條腿走路”,在支持清潔能源發展的同時,繼續支持煤炭煤電的清潔高效利用,既保障能源供應安全,也有助于科學有序減碳。兩個工具共同助力實現碳達峰、碳中和目標。
孫國峰說,兩個工具提供資金支持的方式都采取“先貸后借”的直達機制,金融機構自主決策、自擔風險向相關領域內的企業發放優惠利率貸款,央行對于符合要求的貸款按貸款本金的一定比例予以低成本資金支持。碳減排支持工具的支持比例是60%,支持煤炭清潔高效利用專項再貸款的支持比例為100%,利率均為1.75%。
此外,為保障精確性,發揮政策的引領示范效應,對于碳減排支持工具,央行要求金融機構公開披露發放碳減排貸款的情況,以及貸款帶動的碳減排數量等信息,并由第三方專業機構對信息進行核實驗證,接受社會公眾監督。
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