本報記者 劉琪
12月27日,中國人民銀行發布消息,2022年中國人民銀行工作會議12月27日上午以視頻形式召開。會議深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和中央經濟工作會議精神,總結2021年主要工作,分析當前形勢,部署2022年工作。
會議指出,2021年,人民銀行堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持實施穩健的貨幣政策,全力支持助企紓困,創新推動綠色發展,有效防控金融風險,持續深化金融改革開放,各項工作取得了好的成績。
一是穩健的貨幣政策靈活精準、合理適度。綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性總量合理充裕、長中短期供求平衡。兩次降低存款準備金率,共釋放長期資金約2.2萬億元。引導1年期貸款市場報價利率下行5個基點,下調支農、支小再貸款利率0.25個百分點。廣義貨幣M2和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。人民幣匯率在復雜環境下保持了合理均衡水平上的基本穩定。
二是金融服務實體經濟質效進一步提升。增加3000億元支小再貸款額度,繼續落實并適當延期兩項直達貨幣政策工具。2021年11月末,普惠小微貸款余額18.9萬億元,同比增長26.4%。創設碳減排支持工具,設立支持煤炭清潔高效利用專項再貸款。加強制造業信貸政策指導和監督考核。11月末,制造業中長期貸款余額同比增長33.8%。重點領域、國家重大區域發展戰略的金融支持力度進一步加大。增加2000億元再貸款,支持區域協調發展。
三是防范化解金融風險取得新成效。重點集團、大型企業風險處置穩妥推進。推動存量高風險機構持續壓降,高風險機構數量明顯減少。堅決推進反壟斷和防止資本無序擴張,將各類金融業務全面納入監管。國內系統重要性銀行名單正式發布,附加監管規定落地實施。依法受理金控公司設立申請。制定實施全球系統重要性銀行總損失吸收能力管理辦法。金融風險總體收斂,堅持市場化、法治化處置風險,增強了市場預期的穩定性。
四是金融國際合作和對外開放積極推進。有序開展綠色金融國際合作。牽頭完成二十國集團首個可持續金融框架性文件《G20可持續金融路線圖》。推動中歐綠色分類標準趨同取得階段性進展。積極參與多邊危機防范救助和債務協調。全面參與《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)生效實施。
五是金融改革取得新進展。切實履行金融委辦公室職責。存款保險早期糾正工作成效明顯。“跨境理財通”試點、債券通“南向通”落地,全球三大債券旗艦指數全部納入中國債券。跨境人民幣使用政策持續優化。外匯重點領域改革進一步深化。保持外匯儲備資產安全和規模總體穩定。
六是金融服務和金融管理水平不斷提升。金融業立法統籌協調力度進一步增強。金融業綜合統計成效明顯。“十四五”金融發展規劃編制工作有序推進。小微企業、個體工商戶支付服務明顯改善。冬奧支付服務環境建設加快推進。新一代信息基礎設施建設取得突破。發布數字人民幣研發進展白皮書。跨省異地電子繳稅、行郵稅電子繳庫等工作深入推進。出臺《征信業務管理辦法》。出臺金融機構反洗錢和反恐怖融資監督管理辦法。深入貫徹金融消費者權益保護實施辦法。參事、內部審計監督、后勤保障、安全保衛、集中采購、離退休干部服務等工作水平不斷提升。所屬企事業單位改革積極深化。
會議認為,人民銀行系統堅持黨中央對金融工作的集中統一領導,擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。各級黨委(黨組)堅決履行全面從嚴治黨主體責任,有力推動人民銀行系統黨的建設高質量發展。
(編輯 崔漫)
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