物流巨頭普洛斯與中國郵政集團共同發(fā)起200億元投資基金、專注于物流倉儲基建;科技巨頭默克宣布與張江集團合力打造“默克上海創(chuàng)新基地”;通用電氣旗下的GE醫(yī)療研發(fā)總部落地北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)……近期,眾多跨國企業(yè)紛紛擴大在華業(yè)務(wù)布局,深耕中國市場。
今年我國吸引外資有望突破萬億元大關(guān),吸引外資的質(zhì)量也明顯提升,高技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)吸引外資成為亮點。專家表示,2022年我國利用外資形勢有望繼續(xù)向好。
2020年全球FDI(外國直接投資)總額降超三分之一,我國吸收外資則逆勢增長。今年這一趨勢有望延續(xù)。
根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),前10月我國非金融類吸引外資達9431.5億元,同比增長17.8%;折合1420.1億美元,同比增長23.4%。
“我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)持續(xù)恢復,在產(chǎn)業(yè)配套、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、營商環(huán)境等方面仍然具有綜合競爭優(yōu)勢,超大規(guī)模市場對外資的吸引力不斷增強,外商在華投資預期和信心穩(wěn)定。”商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷此前表示。
在全球供應(yīng)鏈本土化、區(qū)域化、分散化的背景下,我國對外開放政策不斷加碼。目前我國在制造業(yè)領(lǐng)域基本取消了針對外資的限制,在種業(yè)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域放寬外資準入限制,同時不斷擴大金融、電信、建筑、分銷、旅游、交通等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放,今年新增天津、上海、海南、重慶4省市作為服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點。
專家預計,今年我國吸引外資將實現(xiàn)兩位數(shù)增長,總體規(guī)模突破萬億元大關(guān)。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年1-10月,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際利用外資達2973.8億元,超過去年全年水平。服務(wù)業(yè)實際利用外資達7525.2億元,同比增長20.3%。
“今年以來,我國引資規(guī)模保持增長,引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,成效好于預期,高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資快速增長。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長崔衛(wèi)杰對記者表示。
引資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化得益于我國開放重點的變化。目前我國從貨物貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)貿(mào)易為重點,從商品和要素流動型開放轉(zhuǎn)向規(guī)則等制度型開放。我國實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,負面清單從2013年上海自貿(mào)試驗區(qū)的190項壓減至2020年全國的33項和自貿(mào)試驗區(qū)的30項,海南自由貿(mào)易港負面清單僅27項。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認為:“應(yīng)加快制定并實行全國跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單,減少和降低‘邊境后’壁壘,形成與國際接軌的服務(wù)貿(mào)易標準。例如,在海南自由貿(mào)易港制定實施與CPTPP服務(wù)貿(mào)易開放水平基本相近的跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單,探索實行外商投資準入負面清單與跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單的一體化管理,為我國加入CPTPP提供壓力測試。”
“明年外資流入情況總體預期較好。”中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長王曉紅對上海證券報記者表示,“總體上來講,我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系的優(yōu)勢,超大規(guī)模市場優(yōu)勢,以及日益開放的營商營商環(huán)境對外資有很強的吸引力,未來只要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推動高水平開放,就能吸引越來越多高水平的外資大項目。”
中原銀行首席經(jīng)濟學家王軍認為,明年“穩(wěn)外資”要“以我為主”,要以國內(nèi)經(jīng)濟的穩(wěn)定運行、內(nèi)部市場的培育和壯大、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性及強有力的競爭力,來對沖外部經(jīng)濟的風險。
京東科技首席經(jīng)濟學家、研究院院長沈建光對上海證券報記者表示,要加快實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,著力促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,持續(xù)推動中國制造向全球價值鏈中上游遷移。
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