本報記者 舒婭疆 見習記者 蒙婷婷
11月29日晚間,四川省政府在官網發布《成都都市圈發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。在此之前,國家發改委于11月26日公布了對《規劃》的批復。據悉,這是繼南京都市圈、福州都市圈后,國家層面批復的第三個都市圈規劃,也是中西部唯一一個。
2025年經濟總量要突破3.3萬億元
《規劃》明確,成都都市圈以成都市為中心,與聯系緊密的德陽市、眉山市、資陽市共同組成。規劃范圍總面積3.31萬平方公里,2020年末常住人口約2966萬人。
建設目標方面,《規劃》提出,到2025年,成都都市圈經濟總量突破3.3萬億元,城鄉居民人均可支配收入接近東部發達地區水平,常住人口城鎮化率達75%,基本建成空間結構清晰、城市功能互補、要素流動有序、產業分工協作、交通往來順暢、公共服務均衡、環境和諧宜居的現代化都市圈。
具體來看,《規劃》包括了優化都市圈發展布局、加速推進基礎設施同城同網、協同提升創新驅動發展水平、共建現代高端產業集聚區、提升開放合作水平、促進公共服務便利共享、推進生態環境共保共治、深化體制機制改革等多方面內容。
在四川省社科院原副院長、省決策咨詢委員會委員盛毅看來,《規劃》有三大亮點。“首先,率先啟動都市圈建設,是國家層面批復的第三個都市圈規劃;其次,抓住成渝雙城經濟圈建設的重點,將大力推進成德眉資同城化發展作為推動前者的支撐性工程,著力下好‘先手棋’;此外,對都市圈我們著重在‘4個圈’進行推進,即交通圈、朋友圈、生活圈、產業圈,注重對基礎好、影響大的‘4個圈’進行構建。”他向《證券日報》記者表示,比如“生活圈”,從成、德、眉、資的就業、社保、醫療等環節著手,充分體現了集體共建共享,而且是把容易做、共同訴求較多的領域作為突破口,從這些角度來構建。
未來成都都市圈將有更多上市公司涌現
對區域內產業發展的布局,是《規劃》吸引市場關注的一大重點。《規劃》提出,要構建“兩軸”打造“三帶”,其中,“三帶”指的是成德臨港經濟產業帶、成眉高新技術產業帶、成資臨空經濟產業帶,成都都市圈建設將重點依托“三帶”建設,聚焦新一代電子信息、裝備制造、軌道交通等領域,同時,還將共筑現代服務業高地、建設都市現代高效特色農業示范區、共建高效暢享智慧都市圈。
《證券日報》記者注意到,成都都市圈規劃范圍是目前四川上市公司最為密集的區域。東方財富choice統計顯示,“成德眉資”地區擁有A股公司107家,占四川全部A股公司的比例約為69%。其中,成都擁有A股公司有99家,德陽和眉山分別有5家和3家,這其中包括了通威股份、東方電氣、科倫藥業、極米科技、成都銀行、新乳業、紅旗連鎖等在內的多家行業龍頭和區域優秀企業。2021年前三季度,上述107家公司合計實現營業總收入3403億元、歸母凈利潤361億元(不包含中寰股份),截至11月30日收盤,總市值超1.4萬億元。
伴隨著《規劃》的出爐和推進,成都都市圈的建設將為區域內的產業和資本市場發展帶來利好。西南財經大學西財智庫首席執行官、首席戰略顧問湯繼強向《證券日報》記者表示,成都的上市公司數量可觀,其中,科創板上市公司數量已達到10多家,在中西部地區拔得頭籌,建立成渝雙城經濟圈尤其是成都都市圈以后,勢必將加大資本對這一區域的關注,未來成都都市圈范圍內將有更多上市公司會涌現。
“多層次資本市場的發展,將會有更多企業加入到上市公司的行列,這是區域發展的必由之路。將來,成德眉資區域(成都都市圈)將會成為資本‘富集區’和上市公司比例最高的西部區域。資本發展進一步助推產業發展,而產業發展也將帶動資本市場的響應。成都都市圈的規劃建設為當地發展帶來了新的機會。”湯繼強說道。
(編輯 崔漫 孫倩)
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