本報記者 包興安
見習記者 楊潔
11月30日,國家發展改革委等15個部門發布的《“十四五”支持革命老區鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉村振興實施方案》(簡稱《方案》)提出,加強政策支持,支持符合條件的企業發行企業債券、公司債券、非金融企業債務融資工具等公司信用類債券,實行綠色通道,助力滿足革命老區鄉村振興資金需求。
《方案》重點支持《國務院關于新時代支持革命老區振興發展的意見》明確的12個革命老區,全國其他革命老區縣市參照執行。
《方案》表示,“十四五”時期,聚焦重點區域、重點領域、重點人群,支持革命老區全面鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉村振興,有利于把革命老區建設得更好、讓老區人民過上更好生活,逐步實現共同富裕目標,有利于扎實推進農業農村現代化,促進新型城鎮化高質量發展,為社會主義現代化建設提供堅實支撐。
《方案》提出,支持革命老區特色產業發展,加快推進農業現代化。支持革命老區建設優勢農產品產業帶和特色農產品優勢區,堅持綠色發展方向,強化品牌意識,培育綠色食品、有機農產品、地理標志農產品,推行食用農產品達標合格證制度,創建綠色有機農產品基地,深入實施地理標志農產品保護工程。重點建設優質水稻、小麥、雜糧、茶葉、中藥材、木本油料、果業、健康水產、畜禽養殖及優質蔬菜基地,深入推進優質糧食工程,建設高質量農產品綜合供應基地。立足農業資源多樣性和氣候適宜優勢,支持瓊崖、海陸豐、左右江等革命老區發展熱帶特色高效農業,支持贛州、延安、臨沂等地建設設施蔬菜基地,支持恩施、巴中、安康等富硒產業發展。加強種質資源保護利用和種子庫建設,優先支持革命老區建設現代農作物良種繁育基地。加強革命老區防洪、灌溉、水源等水利工程建設,加快大中型灌區續建配套與現代化改造,新建一批大中型灌區,有序推進老區重大水利工程建設。積極支持革命老區發展農業保險。
同時,《方案》提出,加快發展特色制造業。支持在有條件的革命老區優先布局一批國家級創新平臺,支持科研院所、高等學校與革命老區開展合作。做大做強特色先進制造業,支持發展清潔能源、有色金屬、裝備制造、紡織服裝、生物醫藥等特色產業及配套產業。支持贛閩粵原中央蘇區依托稀土資源優勢,加快建設稀土科研平臺和有色金屬產業基地。支持陜甘寧、太行等革命老區加快推動能源資源產業集約節約利用,促進旅游業發展,建設清潔能源基地和文化旅游目的地。支持大別山、川陜、湘鄂渝黔、湘贛邊、浙西南等革命老區積極融入長江經濟帶發展,大力發展電子信息、農產品加工、清潔能源和綠色產業。支持左右江革命老區依托沿邊開放和資源優勢,加快建設清潔能源和特色資源精深加工基地。支持海陸豐、瓊崖、沂蒙等東部地區革命老區加快產業轉型升級,因地制宜發展特色新興產業。支持革命老區積極推進整縣分布式光伏開發試點。在保護好生態的基礎上,支持陜甘寧等革命老區因地制宜利用沙漠、戈壁、荒漠以及采煤沉陷區、露天礦排土場、關停礦區建設風電和太陽能發電基地。
(編輯 崔漫)
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