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多家央企“劇透”混改上市計劃 明年混改有望呈現“量”的快速增長

2021-11-30 00:16  來源:證券日報 杜雨萌

    本報記者 杜雨萌

    日前,中廣核風電公司超300億元的增資引戰在北京產權交易所正式簽約。這一大手筆的混改項目,無疑為完成今年底國企改革三年行動的“年檢”目標,再添新“火”。

    《證券日報》記者了解到,此次混改引入的權益資金,主要用于風電和光伏儲備項目的開發、建設,儲能、綜合智慧能源、售電、電力增值服務等新業務的開拓。稍早前,國家發改委曾明確提出,要進一步研究建立混改引戰對接機制,為社會資本參與國企混合所有制改革搭建更多平臺和渠道。此外,圍繞國家重大戰略,在新能源、儲能設施建設等領域開展增量混改。

    “為加快發展現代產業體系,推動經濟體系優化升級,我國‘十四五’規劃明確提出,要發展戰略性新興產業。”中國企業聯合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示,為加快戰略性新興產業發展,急需開展重大技術攻關。然而,由于產業發展和產業技術研發存在不確定性,且研發需要大規模人財物的投入,所以,為了分散風險、形成研發合力,推動社會資本與國企積極開展合作顯得尤為必要。

    不只是中廣核風電公司,就在一個多月前,中國寶武更是一次性向資本市場推出21戶“宜混”企業,以加快推進其戰略性新興產業的發展。

    中國寶武相關負責人告訴《證券日報》記者,中國寶武擬通過增資擴股、改制上市等多方式、多渠道實施混合所有制改革,大多計劃于2年至3年內培育上市,其中部分公司即將接受上市輔導。中國寶武希望通過實施子公司混合所有制改革推動中央企業和民營企業協同發展,國有資本和社會資本深度融合。

    在劉興國看來,上市無疑是央企、國企實現混改的一種重要方式,并且與非上市方式相比,通過上市實現混改,既可以確保混改定價的合理性,也可以更好地倒逼混改企業優化公司治理,完善企業管理,推動混改企業規范化運營。

    積極穩妥深化混合所有制改革,既是國企改革三年行動聚焦的重點任務,亦是企業發展的重要抓手。《證券日報》記者從中國五礦獲悉,下一步,中國五礦將繼續堅持以上市為主要途徑推進混合所有制改革,進一步發揮9家上市公司的平臺功能,深度轉換市場化經營機制。在對中國五礦集團所屬子企業混改全面梳理的基礎上,重點培育科技型企業、創新型企業改制上市,借力科創板、北交所等改革機遇,打造更多專精特新的行業領先企業。

    中國中化相關負責人亦向記者透露,中國中化將以相關業務混改上市作為深化改革的突破口,促進國有資本運行效能顯著提升。目前,中國中化在能源領域及農業領域正有序推進相關企業的A股上市工作。而在業務管控上,則突出扁平化原則,把上市公司作為經營決策、考核評價的主體,希望通過管理市值作為公司價值管理的“牛鼻子”。

    此外,作為“科改示范企業”,洛陽LYC軸承有限公司黨委副書記、總經理于海波日前透露,在完成混改的基礎上,該公司將適時啟動上市程序,以實現整體上市目標。

    結合國企改革三年行動對混改提出的“完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率”以及“不搞拉郎配”“不設時間表”等表述,劉興國認為,當前愈發明確的是,國企混改追求的已不是在“量”上的增長,而是在“質”上做文章。從趨勢上判斷,預計2022年或有大量條件成熟的混改項目陸續推出,呈現“量”的快速增長態勢。與此同時,混改模式也有望從控股走向非控股,混改內容從單一混改走向多項改革綜合推進,混改實現方式從以國有企業為主體啟動混改走向國有資本積極參與民營企業為主體的混改等。

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