優化金融服務，鼓勵銀行提升復雜業務的審核能力

    支持地方建立離岸貿易協調機制和信息平臺

    加大離岸貿易企業培育力度，支持地方優化營商環境，為企業開展離岸貿易提供良好的市場條件和公共服務

    ◎記者陳芳○編輯林堅

    在11月18日的商務部例行新聞發布會上，商務部新聞發言人束玨婷表示，下一步將重點從三方面支持地方發展離岸貿易，一是優化金融服務，鼓勵銀行提升復雜業務的審核能力；二是支持地方建立離岸貿易協調機制和信息平臺；三是加大離岸貿易企業培育力度，支持地方優化營商環境，為企業開展離岸貿易提供良好的市場條件和公共服務。

    近期，一筆新型國際離岸貿易落地紹興。浙江綜慶國際貿易有限公司從阿聯酋采購了1500多噸聚丙烯，銷售給了香港一家貿易公司，貿易額170多萬美元，貨物全過程不進入境內，訂單和資金往來在遠程進行。上述“貨物流、資金流、單證流”三流分離的新型離岸貿易業態在各地的發展正在加快，浙江自貿試驗區、江蘇自貿試驗區等地近期紛紛召開座談會、出臺相關支持政策，一批貿易企業也在積極探索，落地相關業務。

    離岸貿易加速發展，中央層面的政策規范和支持力度也在加大。人民銀行、外匯局近日公布《關于支持新型離岸國際貿易發展有關問題的通知（征求意見稿）》，鼓勵銀行優化金融服務，為誠信守法企業開展真實、合規的新型離岸國際貿易提供跨境資金結算便利。文件還提出，對跨境資金結算實現本外幣一體化管理，支持離岸貿易發展。

    上海社會科學院世界經濟研究所助理研究員鄧志超表示：“離岸貿易是國際貿易的高級形態。國際稅改剛剛落地，全球離岸貿易份額正面臨重新洗牌，各地自貿試驗區在此時選擇培育離岸貿易，正好吸引全球非居民來本地開展相關業務，形成區域離岸貿易品牌，進而形成離岸資金流、物流和信息流等資源的匯集，提升我國國際貿易的主動權。”

    鄧志超表示，通過培育和發展新型離岸貿易，有助于推動我國貿易模式升級，從而提升我國貿易質量。從實際情況看，經過多年發展，我國貿易主體對離岸貿易已產生了較強需求，政策推動有助于滿足和促進這部分需求的釋放。

    “隨著離岸貿易的發展，信息、資金、人才、數據、貿易決策中心等高端要素將聚集，進而形成對全球貿易的價格和規則具有較大影響力的國際貿易中心。倫敦、紐約、東京、新加坡、香港等就是通過大力發展離岸貿易，逐漸成長為能配置全球資源的國際貿易中心，從而帶動本地經濟持續增長。”蘇州大學自貿區綜合研究中心主任、東吳智庫研究員王俊表示。

    此前，海南自貿港、遼寧自貿試驗區、山東自貿試驗區等表示要建成區域性的離岸貿易中心。鄧志超建議加強“頂層設計”和“發展協調”，即中央進行總體規劃，戰略性地指引方向，推出階段時間表，地方相互協調，形成錯位發展。

    我國離岸貿易發展前景十分廣闊，從地方規劃可見一斑。海南力爭今年底實現海南新型離岸國際貿易收支規模達30億美元，預計增長60%以上。上海今年印發的《“十四五”時期提升上海國際貿易中心能級規劃》提出，上海離岸貿易額要從2020年的3055億元增至2025年的5000億元左右。