本報記者 侯捷寧
見習記者 楊潔
11月15日,交通運輸部會同國家標準化管理委員會、國家鐵路局、中國民用航空局和國家郵政局聯合印發《交通運輸標準化“十四五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》)明確,到2025年,基本建立交通運輸高質量標準體系,標準化與科技創新深度融合,標準化發展基礎更加堅實,標準化支撐加快建設交通強國、構建國家綜合立體交通網的作用更加突出。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示,《規劃》的出臺意味著我國將在交通運輸高質量發展方面制定具有引領性的質量標準,讓交通運輸各項工作實現“有標可依”,有利于提升我國標準化治理能力,推動標準國際化發展,為建設交通強國奠定基礎。
“交通運輸業的發展離不開標準的支撐,《規劃》的提出,代表了交通運輸業標準化進程的加速,這是建設交通強國的重要基礎。”無錫數字經濟研究院執行院長吳琦對《證券日報》記者表示,一方面,有利于構建匹配交通運輸高質量發展的標準體系,提升交通運輸業安全管理和運行管理水平、促進交通運輸業轉型升級;另一方面,標準化對于我國交通運輸業擴大國際話語權和影響力是有力支撐,有利于與國際標準接軌、推動我國優勢技術納入國際標準,提升行業標準的國際化水平。
值得注意的是,在智慧交通領域方面,《規劃》提出,以促進新型基礎設施建設、新一代信息通信技術應用,構建智慧交通創新體系為著力點,加快智慧交通技術、數據資源融合、北斗導航系統應用等方面關鍵技術和共性基礎標準制修訂,提升交通運輸信息化水平。
在吳琦看來,當前我國智慧交通發展主要面臨三個問題:一是頂層規劃有待加強,相關政策體系有待完善,特別是重點項目的規劃布局、智慧交通的標準化體系、智慧交通發展的配套支持政策等;二是智慧交通技術創新有待加強,數字技術融合程度有待提高。現階段交通行業的數字化、智能化水平還較低,行業數字化集中在營銷、業務和IT等方面,主要為單點效率提升,尚未形成一體化數字解決方案;三是智慧交通的商業模式有待培育,市場化水平有待提升。智慧交通產業化需要形成更成熟的商業模式,以吸引更多社會資本的進入。
劉向東認為,加快推進智慧交通建設,要破解制約智慧交通發展的各種障礙,包括交通物流成本居高不下,大規模車輛管理的技術突破、各部門資源整合協調等問題。此外,在構建智慧交通創新體系中,首先要推動大數據、互聯網、人工智能、區塊鏈等新技術與交通行業深度融合,充分運用物聯網、大數據等技術手段提高交通運輸體系的智能化水平,同時還要進一步優化交通運輸體制機制,降低交通物流中各項腸梗阻,引導交通運輸和物流企業實現降本增效。
對于構建智慧交通創新體系,吳琦從多方面提出建議:一是要加強頂層設計,探索政產學研協同創新機制,構建差異化的創新平臺,明確各類創新平臺的功能定位;二是要完善政策體系,加強對于關鍵技術和科技創新型企業的政策支持,特別是金融、財稅、人才支持政策;三是真正確立企業市場主體地位,放寬準入門檻,鼓勵和支持民間科技企業參與。
“資本市場應積極發揮科創板、創業板、新三板支持中小企業的功能作用,著力支持智慧交通創新企業的融資需求。同時,進一步優化再融資、并購重組等政策,支持交通運輸行業領軍企業發揮引領作用,帶動中小企業創新。”吳琦進一步表示。
(編輯 張明富 上官夢露)
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